新平县2015年5月重点工作督查情况通报

为确保县委、县政府重大决策、重点工作部署得到全面贯彻落实，充分发挥督促检查推动重点工作落实的重要作用，确保2015年各项重点工作有力推进，根据《新平县2015年重点工作、重点项目督查工作方案》的要求，督查五组负责县委、县政府立项督查的62项重点工作推进情况的督促检查，现将5月份督查情况通报如下：

一、基本情况

根据《中共新平县委 新平县人民政府关于对2015年重点工作进行立项督查的通知》（新发〔2015〕5号）要求，5月1日―30日，督查五组深入县农业局、县交通运输局、县国土资源局、县金融办、县农转城办、县委编办、县教育局、县食品药品监管局、县工信局、新平供电公司等责任单位对涉及的23项重点工作进展情况进行了实地督查。各相关责任单位积极采取措施，认真推进相关工作的落实。1―5月预计完成农业总产值（现价）7.83亿元、农业增加值（现价）3.98亿元，同比分别增13.6%、13%。完成土地整治4600亩，农村土地承包经营权流转5792亩，办理转户居民334人；2015年实施农村公路建设项目共29条298.7公里，目前13条完成招投标工作，16条正在进行招投标的前期工作准备；新平一中完成扩容总体规划和征地，戛洒一中、戛洒中心小学、新平三中正开展规划设计工作；食品药品检验所完成主体工程建设并通过验收。1―5月，预计完成工业总产值64.5亿元，同比减4.8%；完成增加值16.77亿元，同比（现价）减8.3%。2015年农网工程预计2015年8月开工建设。

二、存在主要问题

（一）农业基础设施依然滞后，部分产业发展受基础设施制约，规模发展和提质增效速度缓慢。项目资金到位不及时，企业自筹资金力度不够，影响项目的实施。

（二）农村公路养护压力大。日常性养护费标准低，现行补助标准与实际需求悬殊大，养护经费不足；未进入国家数据库的里程多，县级配套资金难度大，很多农村公路无经费列养。

（三）农转城工作政策不配套，多数“转户”群体仍在户籍地务农，未从根本上改变生产生活方式，“转户”群体户口转变后如何落实各项权益保障政策，是否还享受计划生育相关政策等具体问题还不明确；群众对“农转城”工作还存在一定的顾虑，转户主动性、积极性不高。

（四）食品药品检验所主体工程已完工，但检测设备购置资金没有着落，设备购置和装修工作难以推进。

（五）新平县教学质量评价奖励机制尚未出台，部分美丽校园100项目推进不力。新平一中规划未最后审定，项目不能按计划推进；新建戛洒中心小学未完成规划设计，调整的戛洒中心小学、戛洒第一中学、戛洒第二中学项目不能启动实施。

（六）土地整治项目在实施过程中项目涉及退耕还林的林地，项目规划与林业规划不一致，影响项目推进。

（七）农村“三权三证”的确权登记颁证工作正在试点，融资担保工作难于扩面。

（八）工业产品价格下滑，市场不景气，项目业主的投资信心不足，仙福公司三个项目均暂缓实施。2014年关闭的三户粘土砖厂政府给予补助，今年是否补助未明确，工作推进有一定的难度。

（九）110KV槟榔变电站工程土地调规未完成，线路途经褚橙、猫哆哩等种植基地，协调难度大；农网改造升级工程按照国家发改委文件的规定，土地占用、青苗、林木等不进行补偿，输电线路通道、杆洞开挖、线路塔基位置协调困难，输电线路通道林木砍伐困难。

三、下步工作建议

（一）高度重视国家现代农业示范区建设工作，尽快启动运作机制，制定具体的建设规划并争取立项扶持建设；科学制定农业产业发展意见，加大农业项目资金投入、加大扶持力度。

（二）县交通运输局要积极争取上级支持，尽可能将县域内的农村公路纳入国家、省公路网，增加维护资金，提高养护水平。同时，合理统筹，加大对在建工程的推进、监管力度。

（三）进一步强化权益保障。把维护和保障“转户”群众利益放在首要位置，准确把握政策界限，维护好“转户”居民原来在农村享有的承包地、宅基地、林地等权益保障，认真落实好“转户”居民在城镇的教育、医疗、城镇低保、养老保险、住房保障、计划生育等权益。

（四）县食品药品监管局要加强与上级部门的沟通协调，积极向上争取食品检测设备购置资金，确保工程顺利推进并投入使用。

（五）尽快出台新平县教学质量考核评价机制，强化导向，营造“尊师重教”的社会环境；县教育局要加强与发改、国土、住建等相关部门的沟通协调，及时办理项目前期手续，确定项目规划，加快推进各项目建设。

（六）县国土资源局要加大向省国土资源厅的汇报、协调力度，争取滑坡治理项目早日启动。国土和林业部门要尽快研究解决土地整治项目在实施过程中项目涉及退耕还林的林地，项目规划与林业规划不一致的问题，以确保项目顺利实施，让群众受益。

（七）加大对农村“三权三证”的确权登记颁证试点工作力度，进一步总结提升漠沙镇“一房一证二用途”的经验做法，拓展工作覆盖面，解决群众融资难的问题。

（八）强化工业经济的运行监测，准确把握运行趋势，积极发现培育新增长点，加快推动工业转型发展；充分挖掘潜力，发挥好存量产能；加快推进重点项目建设；积极培育民营经济发展环境。

（九）新平供电公司要积极主动向市供电公司汇报，争取支持，尽快启动农网改造项目建设。同时项目涉及的有关乡镇（街道）要主动服务好供电公司的工作，帮助协调处理好选址、地上附作物的补偿等相关工作；住建部门要按照集镇规划的要求，尽快帮助供电公司确定输电线路通道，线路塔基位置等，共同做好县城及戛洒集镇中低压应急项目。

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　来源：中共新平县委办