村规民约“约”出建兴农村文明新乡风

                                          引  言

乡风文明是建设社会主义新农村、构建社会和谐的重要内容，只有文明的乡风，方能留得住道德，留得住乡愁。“孝敬父母”、“环境整洁”、“互助互爱”……在建兴乡马鹿社区居务公开栏里张贴着的村规民约，时时引得许多村民驻足阅览。近年来，建兴乡紧紧抓住农村精神文明建设不放松，通过制定村规民约、开展农村家庭清洁示范户、最美媳妇等评选活动，让广大乡村环境越来越美，乡风越来越文明，形成了共建美丽乡村、同奔美好生活的喜人局面。

                            制定村规民约 提高群众文明创建自治水平

   为了更好地发挥村（居）民委员会自我管理、自我教育、自我服务的职能作用，推进群众依法自治，树立良好民风、村风，建兴乡坚持以《社会主义核心价值观》为准则，以党和政府的精神文明政策为要求，认真制定和修缮村规民约。

制定内容群众说了算。乡村环境怎么治，村风民俗怎么改进，和谐生活怎么创建，群众感触最深，方法最多。在村规民约修订过程中，建兴乡充分尊重群众主体地位，动员群众积级投入到村规民约的修订过程中来。通过入户走访、召开村民会议等形式，与群众面对面、心贴心交流的方式，逐条讨论、反复修改。群众接受、认可的条款约定到位、落实到位；群众不满意、不认同的，坚决剔除，确保村规民约制定内容群众说了算，最大限度地保障群众在制定过程中的参与权和决策权。

严格制定程序。村规民约的制定过程严格按照“四议、两公开、八步工作法”操作流程开展制定工作，通过征求意见、草拟初稿、讨论修改、审核把关和表决通过等程序做到过程公开、结果公开。

　　                                 村规民约约出美丽乡村

　　"要保持环境卫生，不乱堆、乱放和乱倒垃圾"。"要爱护公共财物，不要毁坏公共设施"……这是建兴乡马鹿社区关于环境卫生的村民公约。为建设美丽乡村，马鹿社区让群众自己做主，互相监督，将人居环境整治成果以公约的形式制度化，长期化，并定期开展农村家庭清洁示范户评选活动，形成爱护环境卫生、遵守法纪、遵守社会公德的良好社会风气。

奖罚一旦有了依据，执行就有了活力和生命力，村规民约是村民共同商量制定的，具有很强的说服力，村民之间也会严格遵守、认真监督，对奖罚结果也心服口服。在建兴乡，村规民约对禁止乱堆杂物、乱丢垃圾等方面都做出了严格规定。村民如有乱堆杂物，乱丢垃圾等影响村居环境的不良行为，一经查实，居委会将依据村规民约给予及时的教育和惩罚。据马鹿社区居委会主任方绍学介绍，马鹿社区之所以把这些看似很小的事情都纳入到村规民约中，是要向群众表明建设美丽乡村需要居民的共同参与，营造干净舒适环境需要大家的共同努力。

                       村规民约约出村民和谐关系

村民关系和谐融洽不仅可以凝心聚力，加快地方经济社会发展，而且可以有力提升群众生活的幸福指数。“现在不管哪家有困难了，哪家由于生病缺乏劳力了，其他的群众都会伸出救助之手”，“现在村民关系变好了，大家都喜欢走家串门到处聊天”提到目前村里的村民关系，马鹿社区的主任方绍学如是说道。原来，为创造和谐的村民关系、邻里关系，建兴乡将村民助人为乐和互助互爱等内容纷纷纳入村规民约，积极引导群众树立团结就是力量的理念，在生产和生活中认真做到相互关心和相互帮助。

人与人之间相处，产生矛盾是正常的，但如何处理矛盾，建兴乡村规民约有了明确规定，群众有了矛盾要坚持走法律和平解决渠道，禁止大吵大骂和暴力倾向。通过对矛盾解决方式的规定，不仅可以让矛盾得到公平有效处理，而且可以避免村民因为矛盾而扩大矛盾，造成更多的不和谐因素。

                                   村规民约约出良好家风

　   尊老爱幼是中华民族的传统美德，亦是每个家庭所必需的良好家风，但目前在我国少部分家庭了还存在着不赡养老人，歧视女童等不良行为，为进一步弘扬尊老爱幼的传统美德，积极构建和美家庭，建兴乡结合实际突出问题导向，将尊老爱幼、孝敬父母、关心老人等道德纳入村规民约，让村规民约真正助力家风、乡风文明创建工作。

    “家和万事兴”是每家每户的共同愿望，为让良好家风深入人心，建兴乡还结合善行义举榜积极开展“和谐家庭.好家风.最美职工”和“和谐家庭.好家风.最美媳妇”等活动，通过活动评比，极大赛出了新一代的道德风尚，比出了新世纪的良好家风。他们的美德、他们的先进事迹，进一步树立了榜样，做好了示范，它将是农村精神文明创建的又一道美丽的风景线。在村规民约引导和教育下，近年来，建兴乡家庭和睦程度得到了进一步提升，婆媳关系不和、不赡养老人等家庭矛盾纠纷案件逐年减少，农村越来越呈现出欣欣向荣、和谐稳定的良好景象。

                                     启示与思考

近年来，建兴乡通过加强村规民约建设，积极引导群众参与村规民约的制定过程中，使内容更加贴近群众和日常生活，村规民约的严格执行取得了较好的社会效益，对今后开展农村宣传思想文化工作给我们带来了一定的有益启示。

一、基层宣传思想文化工作要坚持党委领导和尊重群众主体地位相结合。群众是思想文化宣传的被传播者，更是思想文化宣传的主体和受益者，建兴乡积极动员群众积级参与到村规民约的制定过程中，通过保障群众的参与权和决策权，极大地激发了他们参与创建农村精神文明的热情，并促使他们认真遵守村规民约，主动维护村规民约的权威性。

二、站在群众的立场上讲宣传，内容尽量贴近群众生活。建兴乡在村规民约建设过程中，始终坚持站在群众的立场上讲好制定村规民约的必要性和重要性，真正赢得群众对村规民约的认同，并结合群众生活和农村实际，突出问题导向，积极将尊老爱幼、孝敬父母和爱护环境等内容融入村规民约，让内容更加接地气，更加具有针对性，确保村规民约焕发强大生命力。

三、创新宣传方式，通过“评”和“选”，激发群众热情。在村规民约的落实过程中，建兴乡通过群众推荐、评选、监督等方式，积极开展“农村家庭清洁示范户”、“最美媳妇”和“最美职工”等评选活动，让好人、好事人人皆知，努力营造一个人人向好，人人向上的良好氛围。同时群众通过参与评选，不仅可以保证评比结果更加公平、公正，而且能够促使群众在评选过程中见贤思齐，反思总结，不断提升自己的思想觉悟。

四、加强监督，强化公开。宣传是手段，落实是目的，对于所宣传的要求和内容是否执行到位，效果如何，必须要加强检查和监督，并给予及时公开。建兴乡在村规民约执行过程中，对于落实到位、执行较好的家庭和个人给予公开表扬，对于落实欠佳的家庭和个人积极给予教育，屡教不改的坚持村内通报制度，努力营造精神文明创建“比、赶、超”的良好氛围。（曹学辉）