新平县应急管理局2025年法治政府建设工作总结

新平县司法局：

2025年，新平县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，将法治政府建设与应急管理主责主业深度融合，以依法行政为核心，以制度完善为支撑，以执法规范为抓手，以普法宣传为助力，全方位提升应急管理法治化水平，为辖区安全稳定大局提供了坚实法治保障。现将全年工作情况总结如下：

一、强化政治引领，筑牢法治建设组织根基

（一）压实主体责任

成立由局主要负责人任组长的法治建设工作领导小组，严格落实“一把手”履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局年度工作计划和绩效考核体系，与安全生产监管、防灾减灾救灾、应急救援等重点工作同部署、同推进、同考核。全年召开党委专题会议4次，研究法治建设重点任务，解决执法规范化、普法宣传等关键问题，层层压实责任链条。

（二）深化思想武装

将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点，组织专题学习3次，实现领导干部学法全覆盖；为干部职工配发《安全生产法》《行政处罚法》等法律单行本，开展法律法规集中培训2场次，覆盖执法人员50余人次，推动全局干部职工深刻把握法治精神核心要义，提升依法履职的思想自觉和行动自觉。

（三）完善制度体系

制定《2025年度法治政府建设工作要点》《普法与依法治理工作方案》，修订完善重大行政处罚案件集体讨论、执法全过程记录等制度，汇编形成行政执法工作规范手册，明确执法流程、裁量基准和责任清单，确保行政权力始终在法治轨道运行。

二、聚焦主责主业，提升依法行政执法效能

（一）规范行政执法行为

全面推行行政执法“三项制度”，对14起行政处罚案件开展重大执法决定法制审核，确保执法程序合法、证据充分。科学制定年度监督检查计划，经备案后向社会公开，实施“双随机、一公开”监管，完成随机抽查和联合检查任务5项，涉及企业12家，杜绝随意检查、重复检查现象。

（二）深化执法体制改革

推进应急管理综合行政执法改革，补充具有专业背景的执法人员，加强乡镇（街道）赋权事项业务指导。创新“专家+执法+服务”工作模式，聘请第三方专家为企业开展安全“体检”，打造“四查联动”检查机制，破解“不会查、查不准”难题，全年下达整改指令145份，整改一般及重大隐患994项，整改率92%。

（三）严格规范涉企执法

落实涉企执法“轻罚免罚”清单，规范行政处罚自由裁量权，坚决杜绝小过重罚、选择性执法。全年立案查处违法案件27起（结案14起），罚款3,052,511.4元，没收非法烟花爆竹100余箱，所有执法案件均按规定在信用中国网站公示，未发生因执法不当引发的负面舆情或群体性事件。

三、深化“放管服”改革，优化法治化营商环境

（一）提升审批服务效能

推进“三集中三到位”改革，所有行政许可和公共服务事项全部进驻政务服务中心，实行“前台受理、后台审批、一站式办结”。精简申请材料，推行“网上办、预约办、一次办”，将法定审批时限压缩至三分之一以内，全年办结各类审批业务9件，及时办结率和群众满意度均达100%。

（二）推进政务公开透明

在政府门户网站和相关平台公开执法人员信息、裁量基准、执法流程等内容，公示行政处罚案卷14件，主动接受社会监督。更新及完善权责清单，明确权力边界，发布办事指南，明示申请材料、办理程序和时限，让企业群众办事“明明白白”。

（三）强化信用监管建设

完善安全生产领域信用承诺机制，推行企业“吹哨人”制度，督促企业建立内部隐患报告奖励机制。健全“双公示”制度，将企业违法信息纳入信用评价体系，形成“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。

四、创新普法宣传，营造全民应急法治氛围

（一）聚焦重点群体普法

围绕“安全生产月”等主题，开展宣传活动1次，深入企业、社区、学校普及应急管理法律法规和安全知识。针对企业负责人、安全管理人员开展专题普法培训2场次，督促企业落实安全生产主体责任。

（二）丰富普法宣传形式

利用企业微信监管群推送法治宣传内容30余条，制作普法海报、手册3000余份，开展线上答题活动1次。创新“以案释法”模式，发布典型执法案例6个，用真实案例增强普法针对性和实效性。

   （三）畅通社会监督渠道

完善信访投诉举报机制，公布举报电话和平台，落实举报奖励制度，全年处理群众举报线索5条，发放奖励0.7万元，形成社会共治良好局面。

五、存在的问题

   （一）法治能力有待提升

部分执法人员运用法治思维解决复杂问题的能力不足，执法文书制作、证据收集等环节仍有不规范之处。

   （二）普法实效仍需加强

普法形式创新不够，新媒体运用能力不足，普法内容与群众和企业实际需求结合不够紧密。

   （三）制度执行力度不均

部分制度在落实不到位，执法监督常态化、精细化水平有待提升，闭环管理机制仍需完善。

六、下一步工作计划

   （一）持续深化理论武装

把习近平法治思想学习贯穿始终，常态化开展法律法规和业务技能培训，建立执法人员“常态化学习+考核测评”机制，提升依法行政专业素养。

   （二）推进执法规范化建设

完善执法监督体系，加强案卷评查和执法全过程监督，优化“专家+执法”模式，提升执法精准度和公信力。

   （三）创新普法宣传方式

打造新媒体普法矩阵，开发针对性强的普法内容，开展“订单式”普法服务，提升全民应急法治意识。

   （四）完善长效工作机制

总结“十四五”法治建设经验，谋划“十五五”规划，健全制度执行监督机制，推动法治政府建设与应急管理工作深度融合、提质增效，为辖区安全发展提供更有力的法治保障。

                     新平彝族傣族自治县应急管理局

                              2025年12月15日