“七聚焦”深入推进脱贫攻坚“三兜”工作

“七聚焦”深入推进脱贫攻坚“三兜”工作

按照中央、省市党委政府对脱贫攻坚的总体部署，为充分发挥社会救助兜底保障助力脱贫攻坚作用，织密编牢社会救助兜底保障网，新平县全面落实职能职责，多措并举推进社会救助兜底保障工作向纵深发展。     

一、聚焦体系构建，着力强化“两项制度”有效衔接。

为进一步满足困难群众日益增长的美好生活需要，保障社会救助对象基本生活权益。不断完善救助制度，建立健全工作机制，强化兜底实效。紧紧围绕“两不愁三保障”问题，按照“兜准、兜住、兜牢”的要求，着力构建兜底保障体系。出台《新平县脱贫攻坚社会救助兜底保障“兜准、兜住、兜牢”行动方案》，深入推进低保与扶贫开发政策有效衔接，着力发挥好民政兜底保障积极作用，形成救助帮扶合力。

二、聚焦特殊群体，不断提高救助保障质量和水平。

严格落实低保政策，按照“通过低保政策兜底保障一批”的要求，着力形成精准扶贫与兜底保障相结合的脱贫工作机制，进一步提高低保救助水平，充分发挥低保在扶贫工作中的兜底作用，目前农村低保保障标准4200元/年，城市低保保障标准610元/月，提高救助标准和月人均补助水平，将精准扶贫与精准救助有效衔接，把建档立卡贫困户中符合条件的1072户2870人纳入城乡低保和特困供养保障范围，确保“兜得住”。

三、聚焦机制创新，全面推行低保积分制管理。

2018年7月在桂山、古城、扬武、新化、平甸5个乡镇（街道）试行城乡低保积分制管理取得经验的基础上，于2019年3月，出台了《新平县城乡低保积分制实施办法》（新政发〔2019〕7号），3月22日召开全县城乡低保积分制管理工作会议，全面推行城乡低保积分制管理。积分制管理按照劳动力状况、收入状况、财产状况三个核心指标，对现有的城乡低保家庭、建档立卡贫困户、低保边缘贫困户三类重点对象进行量化评分，家庭综合得分在70分以上的，视为符合低保条件。通过积分制管理和专项整治，2019年共清退不符合条件低保对象740户1683人，新增1760户3569人。

四、聚焦群众关切，着力提升社会救助体系整体效益。

以群众需求为政策导向，将群众关切作为工作重心和着力点，进一步发挥临时救助的过渡衔接功能，在严格执行审核审批程序的同时，进一步优化流程，提高办结效率，强化解决“两不愁”问题的兜底作用。为更好解决群众燃眉之急，打通“救急难”的“最后一公里”，将乡镇单次审批金额提高至3000元，进一步发挥临时救助“救急难，补短板”功能。2020年以来，共发放临时救助293.1万元，救助困难群众596人。

五、聚焦督导检查，着力推动兜底政策落细落小。

为加强社会救助各项工作督导检查，促进社会救助工作水平全面提升，成立兜底保障挂牌督战工作组，深入开展农村低保督战工作。根据县扶贫办反馈需兜底保障248户521人，在全县为范围内开展百日整改行动，集中精力查缺补漏，进行网格化、地毯式排查须通过纳入低保、特困供养兜底脱贫的建档立卡、一般户、边缘户，排查后新纳入低保102户239人，给予临时救助15户25人，提高保障标准42户94人，增加保障人员8户46人，切实把符合条件的困难群众纳入社会救助保障范围，严防“错保”“漏保”和“一兜了之”等问题。

六、聚焦物价上涨，及时启动价格临时补贴机制。 

去年以来，受国际国内经济水平环境影响，全省居民生活必需品价格上涨较快，总水平逐月攀升。我县按照有关规定，向我县低保、低收入困难家庭、特困人员等困难群众合计发放两次价格临时补贴。其中1月份城市低保对象、特困人员补贴标准每人每月63元，农村低保对象补贴标准每人每月36元；2月份城市低保对象、特困人员补贴标准每人每月65元，农村低保对象补贴标准每人每月37元；3月份城市低保对象、特困人员补贴标准每人每月114元，农村低保对象补贴标准每人每月67元。目前已严格按照标准为9908名城乡低保对象及城乡特困供养对象发放1-3月份价格临时补贴164.04万元。

七、聚焦问题整改，着力促进民政工作稳步提升。

以“民政为民 民政爱民”理念为指引，持续深化农村低保专项治理，坚持问题导向，统筹部门力量，促进专项治理措施深化和成效提升。持续推进抽查检查、即知即改等多措并举实现清零筛查，达到精准认定。