新平县民政局2017年年中工作情况材料

2017年以来，新平县民政局紧紧围绕县委县政府中心工作和全市民政工作部署，充分发挥民政在保障民生、落实民权、维护民利职能，不断深化和改善民政服务，推动新平民政事业创新发展。现将我县2017年年中工作情况汇报如下：

一、工作完成情况

（一）强化精准救助，助力精准扶贫

一是狠抓城乡低保清理整治工作。今年4月，在全县开展城乡低保专项治理行动。截至6月30日，通过3个月专项整治，共清退城乡低保对象6284户7114人，达到了“应保尽保、应退尽退、精准施保、按户施保”的目标，夯实了兜底脱贫工作基础。

二是建立长效机制，确保社会救助与精准扶贫有效衔接。出台《新平县精准救助与精准扶贫有效衔接的实施方案》《新平县特困人员救助供养实施细则》，下发《新平县关于加强困难群众基本生活保障有关工作的通知》，明确了工作重点、工作目标，及时开展城乡低保对象与扶贫建档立卡贫困户台账比对工作。截至2017年7月，已有539户1130人城乡低保户纳入扶贫建档立卡贫困户中，同时提高救助标准和月人均补助水平，确保“兜得住”。 

（二）强化效能建设，致力提升民政服务质量

一是打造民政精品服务，全力推进民政系统效能提升建设。出台《新平县民政系统效能建设提升年行动实施方案》，健全完善县民政局内部管理规章制度，进一步强化“一门受理，协同办理”和医疗救助“一站式”结算服务工作机制，切实加强便民服务窗口、为民服务站标准化建设，努力打造及时、快捷、方便、高效的民政精品服务，全力提升全县民政工作的质量和效能。　　　　

二是狠抓整改，全面落实养老院服务质量建设工作。为提升养老院服务质量，上半年认真开展养老院服务质量建设专项行动，对全县10个敬老院和1个老年公寓进行了全面摸排，对照影响养老院服务质量的运营管理、生活服务、健康服务、社会工作服务、安全管理等五个方面，认真开展养老院服务质量大检查、大整治。配齐配强敬老院服务人员，人员由27名增加到40名，全部转为政府购买服务，解决服务人员的工资待遇和五大保险，稳步推进了养老院服务质量提升。

（三）强化设施建设与管理，夯实为民服务基础

一是积极推进养老服务体系建设。为有效推进养老项目建设，研究制定推进项目建设工作方案，明确目标、细化措施、明确时限，加大对项目建设主体责任单位督促落实。目前4个居家养老服务中心已建成2个，有2个正在招投标中；2个敬老院项目中，戛洒敬老院1层基础已完工，建兴敬老院正在招标中；投入资金198万元完成32个老年活动场所项目建设。

二是继续巩固和提升村（社区）便民服务阵地建设。在抓好服务管理的同时，着力整合资金，加大对（村）社区便民服务窗口标准化建设力度，逐步完善（村）社区服务体系建设。筹集120万元资金，启动戛洒、曼线、费贾等18个（村）社区便民服务站项目建设，全县80%的村（社区）建成便民服务站，实施“一站式”办事, 极大方便了群众,提高了办事效率。

三是继续深化殡葬改革与管理服务工作。全县12个乡镇（街道）123村（社区）1459个村民小组实现了“三个100%”，清理16360口棺木，成功处置平掌、老厂、建兴等4起乱埋乱葬案件，确保殡葬改革工作不反弹，巩固了改革成果。对136个农村公益性公墓管理不规范、脏乱差等问题进行了清理整治。

二、存在的突出问题

（一）养老服务项目建设与管理工作推进缓慢。一是由于土地调规等问题，导致平掌居家养老服务中心、戛洒敬老院建设项目推进缓慢；二是居家养老服务中心建成后, 由于资金、人员等问题, 管理不规范，运营困难。

（二）殡葬改革后期的巩固和提升困难。一是由于新平地域宽广，山高箐深，村组分散，相隔甚远, 1个村只建设1个公益性公墓, 给群众带来极大不便。因此，从“人性化”考虑，有些村需建设2个公墓才能满足群众需求。二是全县260多公里农村公益性公墓进场道路都为土路，雨天进入公墓困难,人大代表、政协委员普遍关注，提了很多“公墓道路硬化”的建议议案，由于需要的资金较大，县级无法有效解决。三是县乡村三级无专项管理资金和专职人员，给管理带来了许多困难和问题。

三、下步工作措施和建议

（一）切实加快推进养老服务体系建设，努力完成建设任务。启动平掌社区居家养老服务中心项目建设，按质按量完成建兴、戛洒敬老院建设和亚尼等4个居家养老服务中心建设任务，完成新平养老护理院建设项目的前期工作。

（二）进一步推进民政系统效能建设提升行动。在社会救助、防灾减灾、优抚安置、社会事务、养老服务等方面，扎实开展以强化宗旨意识、增强能力素质、改进工作作风、创新方式方法为手段的效能提升行动，本着“不达目的不罢休”的精神，建立健全长效机制，提升民政服务质量，推动民政事业创新发展。

（三）持续深化殡葬改革工作。一是建议市民政局给予统筹考虑解决县区农村公益性公墓进场道路硬化问题，以方便广大群众进场出入。二是建议统筹配备专（兼）职农村公益性公墓管理员，定期给予生活补助。三是建议市局深入县乡村调研，按照以人为本、结合实际的原则，细化解决殡葬改革管理中出现的问题措施，不断深化殡葬改革和完善相关政策规定。