从赶“鸭子”上架到引“鸭子”上架

从赶“鸭子”上架到引“鸭子”上架

——对建兴乡帽盒村精准扶贫驻村工作队

扶贫工作的调研报告

新平县民政局

2018年2月4日

2月2日，新平县民政局组织人员到扶贫挂钩联系村建兴乡帽盒村开展扶贫慰问调研活动，此次慰问活动的对象是驻村干部和乡村扶贫干部共28人，其中包括驻村工作队员6人、乡扶贫工作队员14人、村干部6人、后勤2人。把中央和上级党委政府对基层扶贫干部的关心关爱传达给他们，努力为他们的工作生活排忧解难，激励他们在脱贫攻坚一线建功立业。通过举行座谈会，认真梳理工作意见建议，形成调研报告如下：

一、取得的成效

（一）扶贫工作队起到了三个沟通桥梁的作用。一是各项惠民政策与在基层落地的桥梁作用。驻村工作队员充分发挥自身优势，加强学习各项脱贫攻坚工作中的惠民政策，积极宣传，让各项政策在基层落实到位，实现发展成果共享的目的。二是帮扶部门与村委会的沟通桥梁。驻村工作队员认真深入调查，把帽盒村的实际情况积极向本单位反映，逐步解决帽盒村在脱贫攻坚工作遇到的问题，从基础设施完善、产业扶持、教育扶贫等各方面都发挥了承上启下的作用。三是帮扶干部与挂钩联系对象的沟通桥梁。驻村工作队员由于是驻村干部，常与建档立卡贫困户接触，与贫困户沟通起来比只见过几次面的帮扶干部方便，所以，成立双方联系的中介。

（二）通过扶贫工作队的努力，帽盒村实现了三大转变。一是住房条件实现了从危房到安居的转变。据排查统计，全村共有40户C级危房、31户D级危房，2017年经过拆除重建、改造加固等方式，全部都已实现入住条件。二是部分建档立卡困难户的产业扶贫从无到有的转变。帽盒村派出工作队员进村入户，对全村101户建档立卡户产业发展需求意向进行摸底调查，根据建档立卡贫困户产业发展意愿确定扶持养猪69户、养羊18户、养牛11户和养鸡3户，为使扶贫产业扶持资金充分使用和落到实处以及建档立卡贫困户养殖得到优化配置及利益最大化，加快建档立卡贫困户脱贫致富步伐。全村共发放猪495头（55户）、羊144只（24户）、牛20头（20户）、鸡苗680只（2户），已全部发放完成。三是通过感恩教育实现赶“鸭子”上架到引“鸭子”上架的转变。充分利用驻村干部和帮扶干部入户调查机会，大力开展感恩教育宣传工作，使党和国家的扶贫政策宣传到户，深入人心，在得到党和政府的关心和帮助脱贫致富后，懂得感恩感谢。针对贫困户致贫的不同原因和现状，帮其分析原因，采取励志教育的方式宣传与讲解，鼓励自力更生，自强上进，充分利用政府给予的帮扶补助和党的好政策，努力自主创业，自谋出路。

二、存在的问题

（一）由于帽盒村贫困程度较深，自然条件落后，仅仅通过近两年的脱贫攻坚工作，脱贫程度不明显，给没有在基层工作过的驻村工作队员产生了失落感，感觉没有成就感。

（二）部分驻村工作队员抱有临时思想，扎根意识不强，在工作中不敢直面深层次问题与矛盾，担当意识不够。

三、对驻村工作队员的建议

（一）提高认识，增强搞好帮扶工作的责任感和使命感。“三农”问题关系党和国家事业的发展全局，开展精准扶贫和新农村建设驻村帮扶工作，是实施振兴乡村经济和推进社会主义新农村建设的一项重大措施。驻村帮扶必须要从讲政治的高度，充分认识做好帮扶工作的重要性和必要性。

（二）严格选拔。要对拟选派干部进行全面考核，不能随机抽取，注重干部的实际工作能力，对农村状况的熟悉程度、对农村工作的热情程度等。

（三）完善机制。明确待遇，让干部向扶贫，要激发干部参与精准扶贫的积极性；加大培训，让干部会扶贫引导干部，并要遵循权责对等的原则。