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新平县民政局2025年法治政府建设 工作总结 2025年,新平县民政局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,积极推进民政工作法治化、标准化建设,法治政府建设取得新的明显成效,现将2025年法治工作总结如下: 一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效 (一)依法全面履行政府职能 一是认真梳理执法事项清单。按照“三定”规定,进一步更新完善行政执法事项清单,明确单位职责,强化行政执法主体责任意识,进一步规范行政执法行为。二是建立健全领导班子学法用法制度。通过党组理论学习中心组学习、周一例会、“三会一课”等形式,组织学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《社会团体登记管理条例》《城市居民最低生活保障条例》等法律法规,不断增强民政干部法治思维和依法行政水平。三是落实证明事项告知承诺制,2025 年证明事项告知承诺制累计办理407件。四是大力推进“高效办成一件事”。组织窗口工作人员参加业务培训,提升业务水平,在窗口显著位置设置标识牌,加大宣传力度,全年共办理“高效办成一件事”42件。五是持续优化法治化营商环境。推行行政执法包容审慎监管,严格落实市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度,规范行政审批中介服务行为,优化法治化营商环境。 (二)加强行政规范性监督管理 认真贯彻执行《云南省行政规范性文件管理办法》,加强行政规范性文件制定监督管理,健全行政规范性文件动态清理工作机制,全面落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度,做到有件必备、有备必审、有错必纠,完成党内规范性文件集中清理工作。 (三)推进行政决策科学化、民主化、法治化 严格执行重大行政决策程序规定,持续强化依法决策意识。一是认真学习《重大行政决策程序暂行条例》和《云南省重大行政决策程序规定》,持续增强依法、科学、民主决策意识。二是健全行政决策制度。提交常委会研究讨论重大行政决策2项,分别是研究殡葬管理政策调整事宜和研究殡仪馆资产处置事宜。三是落实法律顾问制度。聘请了新平县律脉律师事务所康燕律师担任法律顾问,年内法律顾问参与法律咨询事项4项。 (四)严格规范公正文明执法 一是常态化开展“双随机、一公开”检查工作,规范重点领域执法行为。联合市场监管局、发改局、财政局、税务局开展“双随机、一公开”联合专项检查,联合部门对5家行业协商商会开展“双随机、一公开”联合抽查,部门抽查6家,针对发现问题提出整改意见并督促整改。严格落实“企业安静期”规定,每月1-15号不开展检查。二是做好云南省“区块链+行政执法和监督”平台推广应用工作。组织执法人员进行网络业务培训,熟练掌握平台功能,及时将案件信息录入执法办案平台和执法监督平台,不断提升行政执法质量,2025年录入行政执法案件22件,26名行政执法人员全部下载安装“云执法”APP。三是加强行政规范化建设。根据县委编办要求,认真编制配合履职事项清单和上级部门收回事项清单,进一步理顺县乡权责关系,收回下放乡镇行政职权事项7项,切实为基层减负。 (五)加强应急处置能力建设 一是提高思想认识。利用周一学习例会,认真学习习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神,树牢“人民至上、生命至上”理念,切实提高全县民政系统防范各类自然灾害的意识。二是加强演练。在全县民政服务机构组织开展消防、避震等相关演练,提高工作人员及服务对象的应急反应能力和自救互救能力。 (六)依法有效化解社会矛盾纠纷 一是建立社会矛盾纠纷排查机制。认真办理来信来访,今年以来,我局共收到信访件10件,已全部办理完成,群众反映良好,年内没有发生因违法处理行政争议和民事争议引发重大群体性事件、重大集体上访事件或者重大异常信访事件等情形,较好地维护了社会稳定。2025年,民政局无行政复议案件和行政诉讼案件。二是开展治理欠薪专项行动。经督促整改,西双版纳傣乡巾帼养老有限公司已结清拖欠3家养老机构工作人员工资22.6万元。三是全面落实“谁执法谁普法”责任制。按照年度普法日历,围绕春节、“三八”维权月、清明节、“9·5”中华慈善日、“9.9”重阳节暨敬老月等特殊时间节点,在小花园和睦广场和特定场所向重点人群有针对性开展普法宣传7次,提升群众法律意识。建立民政局以案释法制度,在单位门户网站公示典型案例;组织观看庭审视频2次,增强干部职工在实际工作中依法办事、维护群众合法权益的责任感和使命感。 (七)强化对行政权力的制约和监督 一是加强党内监督。认真落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,层层签订《新平县民政局党风廉政建设工作责任书》,压实工作责任。拓宽外部监督,充分运用党风行风评议、民声热线等,查找党风政风行风存在问题,织密监督网络;扎实开展纪律教育学习月活动,突出“关键少数”,到县廉洁教育基地开展廉政警示教育1次,周一例会警示教育学习1次。二是开展行政执法案卷评查。民政局行政执法案卷评查被县司法局抽查案卷1宗,即新平县建兴乡马鹿大组互助协会名称变更登记,评查结果为合格。三是全面落实政务公开。民政领域涉及行政给付较多,坚持每月在政府门户网站公示资金发放情况,接受社会监督。四是认真办理人大代表建议。坚持把人大代表建议、政协提案办理工作作为推动经济社会发展的有效抓手,今年受理人大代表建议13件,已解决8件。 (八)推进数字政府建设 一是全面推广应用全省一体化政务服务平台。除法律法规另有规定等情形外,政务服务事项全部纳入网上政务服务平台办理。积极推进“高效办成一件事”,更好地满足群众需求,全年共办理“高效办成一件事”42件。二是加强网络舆情处理。今年出现网络舆情3起,已按要求及时回复处理,未出现舆情扩散导致不良影响的情况。 二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因 2025年,我局法治政府建设工作虽取得一定成绩,但仍存在一些薄弱环节。主要表现:一是干部职工法治知识掌握广度不够。职工学习积极性不高,被动学习的多,主动学习的少,平时忙于业务工作,用于法律学习的时间不足。各股室行政执法人员对从事的领域比较了解,未从事的领域法律知识掌握不足,没有形成系统的学习。二是普法工作形式新颖性不足。线下普法宣传活动形式较为单一,线上普法的针对性不够强,法治宣传教育的广度和深度不足。 三、行政执法工作情况 2025年,民政局行政执法案件总数7031件,其中行政许可15件,行政检查7件,行政确认2077件,行政给付4932件。我局有行政执法主体1个,行政执法人员26人,无重大行政执法决定法制审核案件,未发生具体行政行为被申请行政复议的情况,无行政诉讼案件。 根据《新平县人民政府行政执法协调监督局关于梳理报送执法事项清单和行政执法突出问题清单的通知》要求,县民政局对照监督重点内容认真排查,经过对执法案件办理情况排查,不存在行政执法不到位、执法质量不高、执法事项划分不科学、执法监督力度不大、执法保障不到位等突出问题。 四、下步打算 (一)切实加强党对法治政府建设的领导。坚持党总揽全局、协调各方的作用,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程,在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。 (二)继续加强领导干部学法教育。领导干部要带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法治教育制度化、规范化,进一步完善理论学习中心组集体学习制度,领导干部法制讲座制度。要继续推进干部职工年度法制学习培训工作,大力开展法治教育培训活动,培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。 (三)继续加大法治宣传力度,增强依法行政观念。继续加大对普法工作的贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和法律知识培训工作,努力提升法治观念。要促进形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质,增强依法行政观念。推进民政普法与依法治理有机融合,着力提高普法工作的针对性和实效性。 新平县民政局 2025年12月24日
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