关于开展2019年计划烧除工作的通知

扬武镇人民政府

关于开展2019年计划烧除工作的通知

各村（社区），镇属各单位：

为深入贯彻落实国家、省、市、县森林防火工作会议精神，有组织、有计划地烧除林区可燃物，消除和减少我镇森林火灾隐患，降低森林火险等级，提高森林自防能力，实现“防字当先”、“无火是功，有火是过”的最高防火目标任务，维护好人民生命财产安全，确保林区生态资源稳定。现就我镇开展2019年计划烧除工作事宜通知如下：

一、计划烧除时间

按照计划烧除时间统一集中的原则，我镇计划烧除起始时间为2019年1月15日至1月31日、2019年2月11日至20日两个时段。计划烧除区域为扬武社区、大开门社区、赵米克村民委员会、写莫村民委员会、丕且莫村民委员会、尼鲊村民委员会、老百甸村民委员会、顺水村民委员会、马鹿寨村民委员会、丁苴村民委员会10个村（社区）经批准的规划范围内。逾期烧除的，视为森林火灾进行处理，并追究相关人员责任。

二、计划烧除组织程序

       （一）开展现场踏查

要结合各村（社区）森林防火实际情况，组织人员对计划烧除区域进行一次全面踏查，摸清本行政区域计划烧除林区的详细情况，掌握烧除区地形地势、林种、林龄、地块面积、位置、重点设施等基础信息，为实施计划烧除提供可靠依据。

（二）编制作业设计书

各村（社区）根据实地踏查情况，确定烧除地点、林分情况、烧除面积、护烧队伍、现场负责人等上报镇森林防火指挥办统一编制《计划烧除作业设计书》。

（三）统一上报审批

森林防火计划烧除作业设计书经镇人民政府审核后，填写《计划烧除审批表》，逐级上报至县森林防火指挥部审批。审批后，由县森林防火指挥部核发《计划烧除用火许可证》。各村（社区）开展计划烧除前三日报镇森林防火指挥办批准，同时上报县森林防火指挥部备案。

（四）做好公示公告

依据计划烧除公示要求，采取电视台、宣传栏、会议、广播等方式，对审批后的计划烧除区域进行公示、公告，明确计划烧除的地点、四至界线、面积、实施烧除的时间、项目组织领导等。广泛宣传计划烧除与森林火灾的本质区别，确保计划烧除家喻户晓，取得群众的支持与理解，消除负面影响。

（五）严按规程烧除

严格按照经批准且公示后的《计划烧除作业设计书》开展计划烧除，各村（社区）需抽调有防火安全经验和技能的人员、专业护烧队伍及监烧领导，预先开设或烧除防火隔离带，采取有效的防控措施，严防跑火引发森林火灾，确保计划烧除安全有序进行，坚决杜绝计划烧除安全事故发生。

（六）强化检查验收

在烧除前、后要进行拍照或录像，为烧除工作总结提供原始依据。计划烧除工作期间，镇森林防火指挥办对各村（社区）的计划烧除工作进行监督检查，该烧除的必须监烧到位，对不宜烧除的坚决不烧。计划烧除结束后，镇森林防火指挥办要及时组织对各村（社区）计划烧除验收工作，验收合格后出具《验收合格单》，由验收组负责人签字后报县森林防火指挥部办公室存档备查。

三、工作要求

（一）强化组织领导

各村（社区）须统一组织、精心部署、责任到人、分片包干、层层抓好落实，实行全过程跟踪、检查和督促，及时处置工作中发生的矛盾和问题。

（二）加大隐患排查

在开展计划烧除的同时，要强化各村（社区）林缘、村寨与林地、住宅与林地、森林防火建设设施、矿区炸药库、矿区油库、213国道、玉磨高速公路、玉磨铁路、磨盘山景区、大戛高速公路林区工程施工点周边的火灾隐患排查、清理、林下割除等各项工作。各村（社区）要积极做好与辖区内相关单位的沟通协调，取得相关单位的支持与配合，全面开展好重要物资、重点设施、人员集中区和生产生活区等排查工作，开展计划烧除时要保护好重要设施及人员安全。磨盘山景区、玉磨铁路林区工程、大戛高速公路林区工程施工点等要协助村（社区）做好计划烧除工作，及时消除火灾隐患，并保护好重要设施及人民群众生命财产安全。

（三）确保人员安全

认真把握火燃烧规律，必须坚持从山脊向山下点火原则，实施单位在点火作业前要组织力量，进行清山清林，将烧除区的人员及各种牲畜转移到安全的地方，在确保人民群众生命财产安全的情况下实施计划烧除。计划烧除点燃时间一般在上午11时前或下午16时后，严格控制在三级风以下天气进行。计划烧除结束后，相关人员应对现场进行一次全面的检查，确认彻底清除余火后，方可撤离人员。

（四）严惩违规行为

对未经批准、乱点乱烧、违反《云南省森林防火计划烧除规程》的，一经发现将及时处罚，一律按发生森林火灾处置。

（五）认真总结完善

计划烧除结束后，各村（社区）要及时总结实施过程中取得的经验和成绩，分析存在的新情况和新问题，要认真研究解决，不断完善。

                                                       扬武镇人民政府

                                                                                                                            2019年1月9日