新平县一二三产业融合成效日益显现

新平县一二三产业融合成效日益显现

    推进我县一二三产业融合发展，是深化农业供给侧结构性改革、推动产业振兴的重要抓手，是促进农民持续增收、决胜全面建成小康社会的重要途径。近年来，新平县按照“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展模式，以打造“高原特色农业强县”为目标，大力发展绿色有机农业，唱响休闲农业，壮大农业产业化，为二产提供基础原料，延伸产业发展链条，提升效益，一二三产业齐头并进，融合发展。

     一、三次产业发展现状

    新平县2018年一季度实现地区生产总值295593万元，同比增长12.6%，其中：第一产业完成增加值20534万元，同比增5.6%；第二产业完成增加值124799万元，同比增17.3%；第三产业完成增加值150260万元，同比增9.4%。

   （一）农业产业化规模化发展迅速，高原特色农业快速发展

    我县充分发挥自身区位优势，提高农业综合效益。据统计，全县农业产业化经营组织761个，主要包括农业产业化龙头企业92家，其中省级龙头企业8家，市级龙头企业12，农民专业合作社287个，家庭农场382家。农业产业化经营组织总投资35.1亿元，其中农业产业化龙头企业投资21.3亿元，销售收入10.5亿元。全县农业龙头企业通过合作社带动农户5.67万户。一季度实现高原特色农业总产值47336万元，同比增11%，增加值20534万元，同比增5.6%。

    （二）以一产为原料的加工企业成效明显

    一产为二产提供原料，为三产的发展创造良好条件。2018年一季度我县农副食品加工业实现产值34016.5万元，同比增18.3%。一产中的蔬菜、甘蔗、竹子、柑橘、肉牛为二产的精深加工提供生态、有机原料；而二产中制糖业等的残渣经过加工处理成为了我县柑橘等水果最好的有机肥料；农业基础设施的完善，观光农业的迅速发展，大大推动了我县乡村旅游的步伐。一季度全县住宿餐饮业实现产值12966万元，同比增5.3%。

    （三）一产为三产的发展创造条件，乡村旅游蓬勃发展

    通过多年努力，我县乡村旅游发展从无到有、从小到大，先后被授予全省休闲农业示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县。通过举办“花腰傣沐浴节”、“花街节”、“火把节”、“男人狂欢节”等独具特色的旅游文化节，同时以美丽乡村建设推进为载体，导入休闲、旅游和养生等功能的观光休闲农业，提升农业的生态价值、休闲价值和文化价值，进一步开发农业多种功能，实现了第一产业与第三产业结合，农业与旅游业融合发展，推动了我县高原特色农业的进一步发展。依托“两山一谷”——哀牢山自然保护区、磨盘山国家森林公园、哀牢山红河谷旅游景区，打造了“哀牢特色旅游小镇”、“桔荔庄园”、“褚橙庄园”、“猫哆哩庄园”等休闲农业示范点，大力发展“三产”体验农业、观光农业，不断完善旅游设施，整治景区环境，打造景点，提升园区旅游功能，真正实现农业生产强、农村生态美、农民生活富。一季度实现旅游文化产业总产值106458万元，同比增29.7%，增加值28744万元，同比增34.5%。

    （四）二三产业发展，推动高原特色农业发展

    我县每年组织农特产品企业参加云南省名特优交易会、农博会等展示展销活动，帮助企业提高产品知名度，开拓县外市场。形成了一批“褚橙”、“依施河红米”、“懒厨子”、“何礼酱菜”、“老普干巴”等农产品品牌，充分利用了我县历史、文化、旅游的资源，把地方特色注入到品牌建设之中，既提升了品牌的文化品位，又扩大了农产品加工品牌的影响力和传播力，提高了市场占有率，推动我县高原特色农业发展。

    二、存在的问题和困难

    我县一二三产业融合发展虽取得了可喜的成绩，但一二三产业的融合发展正处于起步阶段向加速阶段迈进的关键时期，仍面临不少问题和挑战。

    （一）协同推进机制尚不健全，县级和乡镇（街道）之间、各有关部门之间的协同配合仍有待加强；

    （二）要素瓶颈制约仍较突出，土地、资金、人才、技术等关键要素支撑仍不到位，融资难、融资贵、用地难、人才缺等问题还没有得到根本解决；

    （三）农户与新型经营主体之间的利益联结机制紧密程度不够，二三产业增值收益农户不能充分分享；产业融合发展层次仍然不高，不少农村产业融合企业数量小而散，农产品加工深度不足，产品质量和档次有待提高，产品品牌竞争力不强。

    （四）农产品加工发展仍较滞后，以一产为原料的精深加工、高附加值的加工企业缺乏，特别是没有柑橘、核桃的精深加工企业，制约了我县柑橘、核桃产业的发展壮大。

    三、工作建议

    我县以“率先转变农业发展方式、率先建立现代农业体系、率先实现农业现代化”为总目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极构建现代农业生产、产业、经营三大体系，全面推进产品安全、产出高效、资源节约的高原特色农业发展。

    （一）加大一产发展，为二三产业发展提供充足的原材料，产出安全生态的农副产品。一是做强农产品加工业。围绕特色产业链延伸，大力发展农产品精深加工，使产业链、价值链呈前延后伸融合发展态势，以农业示范园区为核心，积极打造农业全产业链价值链；二是壮大乡村休闲游。要紧紧依托“两山一谷”以花腰傣文化为魂，以美丽田园为韵，以生态农业为基，重点打造一批旅游乡村，大力发展农家乐经营，开发乡村特色农产品和旅游商品，促进农业旅游融合发展。三是创新发展新业态。要将“大数据”和“互联网+”为代表的先进技术向农业渗透融合全面促进我县各产业的渗透融合和优化重组。

    （二）加大招商引资力度，积极培育农产品加工企业，发展带动我县高原特色农业发展。

    （三）进一步加大观光农业建设，为三产发展提供条件。不断加大对农业产业融合发展的财政投入，重点扶持农业基础设施、乡村休闲游、互联网+农业等。