1-5月新平县经济运行总体平稳

1-5月新平县经济运行总体平稳

<今年以来，面对经济发展诸多不稳定因素，全县始终坚持稳中求进工作总基调，按照新发展理念，推动高质量发展要求，<以上半年经济发展“双过半”为推进经济工作的重要抓手，对标对表、超前谋划、精准施策，全县经济运行继续呈现总体平稳态势，<为实现上半年目标任务奠定良好基础。

一、经济运行基本情况

（一）工业经济回落明显

1-5月，全县完成规上工业总产值92.9亿元，同比增长29.1%，实现增加值19.0亿元，同比增长13.0%，增速比一季度回落7.2个百分点，环比回落4.7个百分点。分行业看，<采矿业增加值7.6亿元，同比增长4.9%；制造业增加值10.7亿元，同比增长20.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值0.7亿元，同比增长8.0%。

（二）投资保持稳定增长

1–5月，全县完成规模以上固定资产投资18.6亿元，同比增长38.7%，增速比一季度提高0.3个百分点，环比提高0.9个百分点。分三次产业看：第一产业完成投资1.1亿元，同比增长10.5倍；第二产业完成投资3.0亿元，同比增长9.2%，其中非电工业完成投资3.0亿元，同比增长19.2%；第三产业完成投资14.5亿元，同比增长37.2%。从施工项目情况看，1–5月，全县施工项目为65个，同比下降27.0%，其中本年新开工17个，同比增长21.4%。

（三）消费市场发展平稳

1–5月，全县实现社会消费品零售总额10.7亿元，同比增长12.4%，增速连续三个月持平。从消费形态看，实现餐饮收入1.9亿元，同比增长9.7%；实现商品零售额8.8亿元，同比增长13.0%。从销售所在地看，城镇实现消费品零售额8.5亿元，同比增长10.5%；乡村实现消费品零售额2.2亿元，同比增长20.4%。

（四）财政收支矛盾加剧

1–5月，实现地方财政收入4.3亿元，同比下降9.2%，

其中一般公共预算收入4.3亿元，同比增长13.2%；完成地方财政支出9.0亿元，同比增长14.5%，其中一般公共预算支出8.9亿元，同比增长27.2%。

（五）金融信贷稳健运行

5月止，全县金融机构各项存款余额108.9亿元，同比增长13.3%，其中住户存款余额63.5亿元，同比增长19.0%；各项贷款余额85.1亿元，同比增长18.2%。存贷比率为78.1%。

二、存在的主要困难和问题

（一）工业经济下滑严重

一是支柱企业受安全整改影响，全县工业增速大幅回落，1-5月，采矿业增加值同比增长4.9%，比一季度回落15.1个百分点，环比回落7.5个百分点；二是部分企业生产经营困难。受市场、原料、资金等问题影响，部分中小企业生产经营困难突出。

（二）投资动力有所减弱

一是续建项目少，2017年结转项目仅有16个，导致投资后劲不足；<二是新开工项目落地比较少，续建项目及新入库项目投资进度缓慢，仅依靠目前在库的项目难以支撑固定资产投资发展。

（三）可用财力依然较弱

<1-5月，全县完成地方财政收入4.3亿元，同比下降9.2%，随着脱贫攻坚、社会保障、民生工程、重点项目等刚性支出加大，财政收支矛盾将更为突出。

三、下步工作措施建议

（一）加强协调服务，确保工业经济稳步增长。

一是工业主管部门要全面监测重点行业、重点企业的生产运行情况，积极协调解决企业运行中出现的困难和问题，促其生产经营稳定增长；二是重点围绕大型工业项目搞好服务，着力解决项目建设中存在的困难和问题，确保项目早日竣工投产，形成新的增长点；三是做好国务院安委会安全生产第三督导组对大红山“两矿”提出问题的整改工作，努力加快相关工作进度；四是加快工业项目引进，完善配套设施建设，加快企业投产达效，同时立足工业产业基础，围绕产业链上下游开展招商，不断挖掘工业经济增量；五是落实好《新平县企业转贷应急资金管理办法》，全力帮助企业解决贷款资金调头难的问题，缓解企业融资难题。

<（二）抓好项目建设，保持投资稳定增长。

坚持把项目建设作为经济工作的总抓手，按照“新建项目抓开工、续建项目抓建成、重大项目抓突破”的思路，着力解决项目建设中的困难和问题，保持投资稳定增长。一是抓项目前期工作。明确工作重点、狠抓任务落实，抢时间、抓进度，确保建设项目前期工作有序推进；二是加大督查力度。对已开工建设项目，要倒排工期，加大督促检查力度，确保按期竣工投入使用，及时形成有效投资额；三是确保S35永金高速、环城北路、新平县老城片区建设等项目开工建设，增添投资增长动力。

（三）强化税收征管，多措并举促增收。

一是培强税源基础，大カ支持、帮助、协调解决好重点税源企业生产经营中存在的困难和问题，提高产品产量和质量，扩大产品销量和经济总量，增加税收，积极寻求和建设后续税源项目，努力缓解财政收支矛盾；二是加强税收征管，严格依法治税，加大对重点税源和非税收入的监控力度，做到依法应收尽收；三是加强预算管理，增强预算约束カ，严格控制一般性支出，不断提高财政资金使用效益。四是切实做好项目申报、协调工作，积极争取上级更多的资金支持，减轻县级财政压力。