2018年上半年新平县经济运行总体平稳

     2018年上半年新平县经济运行总体平稳

<今年以来，面对经济发展诸多不稳定因素，全县始终坚持稳中求进工作总基调，按照新发展理念，推动高质量发展要求，<以上半年经济发展“双过半”为推进经济工作的重要抓手，对标对表、超前谋划、精准施策，全县经济运行呈现总体平稳态势。

初步核算，上半年全县实现地区生产总值69.4亿元，按可比价计算（下同）同比增长11.0%，增速比全市高1.7个百分点，居全市第5位。分产业看，第一产业增加值4.7亿元，同比增长6.3%，增速比全市高0.4个百分点，居全市第1位；第二产业增加值25.4亿元，同比增长13.3%，增速比全市高2.9个百分点，居全市第8位；第三产业增加值39.4亿元，同比增长9.9 %，增速比全市高1.7个百分点，居全市第3位。

一、上半年经济运行基本情况

（一）<农业生产平稳发展

上半年，全县实现农林牧渔业现价总产值9.9亿元，同比增长4.1%，增速比全市高1.5个百分点，居全市第3位。其中：农业总产值4.1亿元，同比增长2.7%；林业总产值0.6亿元，同比增长4.5%；牧业总产值4.9亿元，同比增长4.3%；渔业总产值0.1亿元，同比增长9.2%。<从主要农畜产品生产情况来看：上半年全县实现小春粮食产量1924万公斤，同比增长1.2%；实现蔬菜产量11691万公斤，同比增长3.6%；累计出栏肥猪28.0万头，同比增长0.6%；牛出栏2.4万头，同比增长0.5%；羊出栏4.9万只，同比增长2.1%；完成肉蛋奶总产量3492万公斤，同比下降0.5%。

（二）工业经济回落明显

上半年，全县完成规模以上工业总产值114.3亿元，同比增长27.5%，实现规模以上工业增加值增速13.4%，增速比一季度回落6.8个百分点，比全市高3.8个百分点，居全市第8位。分行业看，<采矿业增加值同比增长6.1%；制造业增加值同比增长20.4%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长8.2%。

（三）投资保持稳定增长

上半年，全县完成规模以上固定资产投资28.8亿元，同比增长30.1%，增速比全市高1.5个百分点，居全市第7位。分三次产业看：第一产业完成投资2.1亿元，同比增长9.3倍；第二产业完成投资3.3亿元，同比下降23.2%，其中非电工业完成投资3.3亿元，同比下降17.1%；第三产业完成投资23.4元，同比增长33.0%。从施工项目情况看，6月止，全县施工项目为77个，同比下降18.1%，其中本年新开工29个，同比增长52.6%。

（四）消费市场保持活跃

上半年，全县实现社会消费品零售总额13.0亿元，同比增长12.4%，增速比全市高0.3个百分点，居全市第1位。从消费形态看，实现餐饮收入2.4亿元，同比增长10.2%；实现商品零售额10.6亿元，同比增长12.9%。从销售所在地看，城镇实现消费品零售额10.4亿元，同比增长9.8%；乡村实现消费品零售额2.6亿元，同比增长24.1%。

（五）财政收支矛盾加剧

上半年，实现地方财政收入5.0亿元，同比下降17.1%，

其中一般公共预算收入5.0亿元，同比增长2.8%；完成地方财政支出18.7亿元，同比增长8.0%，其中一般公共预算支出18.6亿元，同比增长14.8%。

（六）金融存贷稳健运行

上半年，全县金融机构各项存款余额106.4亿元，同比增长9.4%，其中住户存款余额63.0亿元，同比增长14.7%；各项贷款余额85.6亿元，同比增长17.5%。存贷比为80.5%。

（七）城乡收入稳步增长

上半年，实现城镇居民人均可支配收入18482元，同比增长8.0%，增速低于全市0.2个百分点，居全市第9位；实现农村居民人均可支配收入6177元，同比增长9.3%，增速低于全市0.2个百分点，居全市第8位。

二、当前经济运行中存在的问题

（一）工业经济下滑严重

一是支柱企业受安全整改影响，全县工业增速大幅回落，1-6月，采矿业增加值同比增长6.1%，比一季度回落13.9个百分点,其中：黑色金属矿采选业增加值同比增长12.6%，比一季度回落9.5个百分点；有色金属矿采选业增加值同比下降6%，比一季度回落17.0个百分点；二是部分企业生产经营困难。受市场、原料、资金等问题影响，部分中小企业生产经营困难突出。

（二）投资动力有所减弱

一是续建项目少，2017年结转项目仅有16个，导致投资后劲不足；二是新开工项目落地比较少，续建项目及新入库项目投资进度缓慢，仅依靠目前在库的项目难以支撑固定资产投资发展。

（三）财政支出后劲不足

<财政八项支出难以维持高速增长，对经济增长的支撑力度大幅减弱。1-6月，财政八项支出增长18.0%，比上年同期回落15.0个百分点，依靠财政八项支出增速计算的非营利性服务业完成增加值18.7亿元，同比增长7.6%，比上年同期下降4.5个百分点，对GDP的贡献率比上年同期下降7.3个百分点。

（四）市场消费空间受限

商贸住宿餐饮及服务企业大部分企业经营比较困难，纳入联网直报时间长，增长乏力。

三、下半年工作打算

针对当前全县经济运行中存在的突出问题和薄弱环节，下半年，全县各级各部门将按照年初确定的目标任务，强化经济运行监测，狠抓目标任务完成进度督促，确保全年经济社会发展目标任务圆满完成。

（一）加强监测研判，精准施策，圆满完成各项经济目标任务。在县委、县政府的正确领导下，坚持“党委政府挂图指挥、主管部门挂图作战、统计部门挂图监测”工作理念，紧紧围绕经济增长目标，盯紧重点支撑行业目标完成情况，认真分析研判，精准施策，确保圆满完成各项经济目标任务。

（二）加强对企业协调服务，切实抓好企业联网直报工作业务培训、跟踪调查、督促检查工作，加强与企业沟通协调，强化企业统计工作，全面推进“四上”企业联网直报工作有效开展。

（三）加强协调服务，确保工业经济稳步增长。 一是全面监测重点行业、重点企业的生产运行情况，积极协调解决企业运行中出现的困难和问题，促其生产经营稳定增长；二是重点围绕大型工业项目搞好服务，着力解决项目建设中存在的困难和问题，确保项目早日竣工投产，形成新的增长点；三是配合做好国务院安委会安全生产督导组对大红山“两矿”提出问题的整改工作，努力加快相关工作进度。

（四）全力抓好企业“纳规”“纳限”工作，培育新的经济新的增长点。全年完成3户以上纳规和2户以上纳限目标任务。

（五）全力抓好固定资产投资项目建设和统计入库工作，增强投资增长后劲。坚持把项目建设作为经济工作的总抓手，按照“新建项目抓开工、续建项目抓建成、重大项目抓突破”的思路，着力解决项目建设中的困难和问题，保持投资稳定增长。一是抓项目前期工作。明确工作重点、狠抓任务落实，抢时间、抓进度，确保建设项目前期工作有序推进；二是加大督促力度，加快项目入库进度。加大对乡镇、部门沟通协调力度，指导做好项目入库工作，对具备入库条件的项目，督促他们备齐入库资料，及时入库，确保及时形成有效投资额；三是确保新平县老城片区、戛洒特色小镇、仙福公司技改升级、S35永金高速、环城北路等项目开工建设，增添投资增长动力。