1-4月新平县经济运行监测分析

1-4月新平县经济运行监测分析

今年1-4月，全县工业、投资、消费增势良好，财政矛盾加剧，金融小幅增长，进出口大幅下滑。全县经济运行呈现总体趋稳态势。

一、经济运行基本情况

（一）工业经济稳步增长

1-4月，全县完成规上工业总产值84.1亿元，同比增长11.8%，实现增加值增速13.2%，比一季度低2.3个百分点，差二季度目标1.8个百分点，高于全市5.5个百分点，居全市第7位。分行业看，采矿业增加值增长4.3%；制造业增加值增长20.0%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长7.2%。

（二）投资保持高速增长

1–4月，全县完成规模以上固定资产投资16.5亿元，同比增长41.9%，比一季度高13.8个百分点，超二季度目标19.9个百分点，高于全市21.1个百分点，居全市第3位。分三次产业看：第一产业完成投资0.5亿元，同比下降0.3%；第二产业完成投资4.3亿元，同比增长99.5%，其中非电工业完成投资4.1亿元，同比增长92.1%；第三产业完成投资11.8亿元，同比增长30.4%。从施工项目情况看，1–4月，全县施工项目为52个，同比下降10.3%，其中本年新开工3个，同比下降80.0%。

（三）消费市场平稳增长

1–4月，全县实现社会消费品零售总额9.7亿元，同比增长11.8%，比一季度低0.4个百分点，差二季度目标0.3个百分点，增速与全市持平，居全市第3位。从消费形态看，实现餐饮收入1.7亿元，同比增长15.8%；实现商品零售额7.9亿元，同比增长10.9%。从销售所在地看，城镇实现消费品零售额7.6亿元，同比增长11.0%；乡村实现消费品零售额2.0亿元，同比增长14.7%。

（四）财政收支矛盾加剧

1–4月，全县完成一般公共预算收入3.3亿元，同比下降7.3%，其中税收收入完成2.9亿元，同比下降11.2%；完成一般公共预算支出9.6亿元，同比增长27.4%，其中八项支出完成7.7亿元，同比长26.7%。

（五）金融信贷小幅增长

4月末，全县金融机构各项存款余额107.5亿元，同比增长3.5%，其中住户存款余额67.3亿元，同比增长5.3%；各项贷款余额88.0亿元，同比增长3.8%。存贷比为81.8%。

（六）进出口总额大幅下滑

全县完成进出口总额587.0万美元，同比下降26.3%，其中，出口570.0万美元，同比下降26.2%；进口17.0万美元，同比下降29.2%。

二、支撑GDP核算基础指标完成情况

根据1-4月核算基础指标完成情况测算：预计全县生产总值增长11.1%（可比价，下同），低于二季度目标0.9个百分点，其中第一产业增加值同比增长6.3%，第二产业增加值同比增长13.6%，第三产业增加值同比增长10.0%。工业增加值同比增长12.8%，建筑业增加值同比增长23.1%。

在支撑GDP核算的18项基础指标中，除去3项季度报送指标、4项市级反馈指标，其余11项基础指标完成情况如下：

1．规模以上工业增加值增长13.2%，比一季度低2.3个百分点，差二季度目标1.8个百分点；

2．公路运输总周转量（错月指标）1-3月份增长10.5%，比一季度高2.1个百分点，差二季度目标11.5个百分点；

3．邮政业务总量增长26.4%，比一季度低10.2个百分点，差二季度目标9.6个百分点；

4．批发业商品销售额增长22.0%，比一季度低6.3个百分点，差二季度目标8.0个百分点；

5．零售业商品销售额增长17.0%，比一季度低3.5个百分点，差二季度目标5.0个百分点；

6．住宿业营业额增长15.7%，比一季度高0.5个百分点，差二季度目标1.8个百分点；

7．餐饮业营业额增长15.5%，比一季度低2.1个百分点，差二季度目标3.0个百分点；

8．金融机构人民币存贷款余额增长3.6%，比一季度高1.0个百分点，差二季度目标8.9个百分点；

9．商品房销售面积增长39.5%，比一季度低43.8个百分点，差二季度目标43.8个百分点；

10．电信业务总量(错月指标)1-3月份增长99.4%，比一季度高3.3个百分点，超二季度目标3.3个百分点；

11．财政预算支出中八项支出增长26.7%，比一季度低5.3个百分点，超二季度目标6.7个百分点。

三、经济运行中存在的问题

（一）支撑指标结构不优，依赖指标达到极限

支撑生产总值核算的各项经济指标虽然增速较大，但从绝对值看，各项指标的完成量很小，主要依赖规上工业和财政八项支出两项指标，目前两项指标增速已达到极限值，很难再有上升空间。

（二）工业增长基础不牢，支撑乏力

一是重点企业增长不稳定，玉溪矿业有限公司、玉溪大红山矿业有限公司受管理层级压缩、贸易停止等影响，两家公司预计2019年产值将大幅度减少；二是新增工业拉动增长小，相反红山球团公司于2018年停产清算，产值基数成为今年难以抵消的同期数之一。  

（三）在库项目少，投资增长后劲乏力

重点项目开工少，受资金、土地、林地手续等影响，永金高速、环城北路、老城区棚户区改造等重点项目没有开工建设，投资后劲严重不足。按截至4月在库项目计算， 1-5月预计完成投资19.5亿元，增4.7%，若无新项目入库，6月将出现负增长。

（四）财政增收乏力，金融形势严峻

财政增收乏力，刚需支出连年增长，“三保”压力较大，资金调度极为困难，“八项支出”支撑严重削弱，预计2-3季度，财政八项支出增速将大幅下滑。融资难问题加剧，融资贵现象依然突出。

   四、下一步工作打算

一是紧盯目标，对标对表，加强分析研判和预警监测，全县各级各部门紧紧围绕生产总值半年和全年目标任务，压实责任，积极向上争取支持，群策群力，狠抓落实，确保完成半年和全年目标任务。二是配合工信局共同做好具备条件企业纳规、升规工作，做大增量。加强指导好哈科迪梁子风电厂、坤元矿业、泰润食品等企业业务工作，年内把具备条件的纳规统计，确保工业经济稳步发展。三是高度重视投资项目入库工作，提高入库质量。工信、农业、住建、国土、交通等相关部门要积极准备未入库重点项目资料，如南恩公司搬迁、40万头生猪、老城区棚改、环城北路、永金高速新平段等项目，要加快土地使用权证等相关材料的办理，尽快产生实物量投资。四是培植税源基础，大力支持、协调解决好重点税源企业生产经营过程中存在的困难和问题，提高产量，提升质量，扩大产品销量和经济总量，增加税收。