1-5月新平县经济运行情况分析

今年以来，全县上下认真贯彻落实县委经济工作会议精神、按照《政府工作报告》总体部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进统筹疫情防控和经济社会发展，一季度全县经济总体恢复性增长，实现“开门红”，但进入5月以来，工业出现较大回落，全县经济运行总体形势较为严峻。

一、1-5月主要经济指标完成情况

（一）工业增加值增速回落较大

全县完成规上工业总产值145.3亿元，同比增长35.0%，实现增加值增速0.8%（低于全市14.5个百分点，排全市第9位），比2019年1-5月增长4.3%，两年平均增长2.1%；比一季度回落了9.9分百分点，比1-4月回落了9.3个百分点。

从三大门类看，采矿业增加值下降13.8%；制造业增加值增长14.4%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长6.6%。

（二）固定资产投资高速增长

全县完成规模以上固定资产投资30.4亿元，同比增长61.3%（高于全市45.6个百分点，排全市第1位），比2019年1-5月增长49.0%，两年平均增长22.1%。分三次产业看：第一产业完成投资1.1亿元，同比增长44.6%；第二产业完成投资8.2亿元，同比增长2.1倍；第三产业完成投资21.1亿元，同比增长36.5%。

（三）消费市场持续恢复

全县完成社会消费品零售总额33.2亿元，同比增长14.8%（低于全市1.7个百分点，排全市第7位），比2019年1-5月增长3.7%，两年平均增长1.8%。分行业看，批发业销售额同比增长42.5%，比全市高10.1个百分点；零售业销售额同比增长25.0%，比全市低3.8个百分点；住宿业营业额同比增长43.9%，比全市高1.8个百分点；餐饮业营业额同比增长61.5%，比全市低1.8个百分点。

（四）财政收支快速增长

全县完成一般公共预算收入4.5亿元，同比增长50.2%，其中税收收入完成3.8亿元，同比增长34.1%；完成一般公共预算支出10.5亿元，同比增长17.0%。

（五）金融信贷稳定运行

5月末，全县金融机构各项存款余额113.3亿元，同比增长5.4%，其中住户存款余额78.9亿元，同比增长10.9%；各项贷款余额101.4亿元，同比增长14.2%。存贷比为89.5%。

二、经济运行中存在的问题

（一）受工业下滑影响，经济增长困难

新平县工业经济占全县GDP的比重达30%左右，而在工业经济中主要依靠矿冶产业有力拉动，由于今年矿产品价格的上涨，对可比价格增加值增长速度核算带来较大的影响。1-6月规上工业增加值增速预测0.3%，比预期（6.0%）下降5.7个百分点，下拉GDP1.5个百分点。

（二）消费市场活力不足

一是消费市场活力释放不充分，对服务业刺激作用较弱，未达到疫情前水平，住宿业与2019年1-5月相比下降4.2%；二是限额以上企业销售额（营业额）占比低、拉动弱，2021年1-5月零售业限额以上商品销售额占11.7%、限额以上住宿业、餐饮业营业额分别占27.8%、2.7%。

（三）存量不保增量缺乏

“散、小、弱”是我县实体经济长期以来的特征，纳入联网直报的很多企业由于经营不善而退规退库，加之增量不足存量不保影响了经济的持续增长。

三、促进全县经济稳步增长的建议

（一）强化工业支撑。一要加大新建企业和规下工业企业培育扶持力度，促使企业上规模上档次，培育工业经济新的增长点。二是加强对重点企业帮扶协调力度积极向上级反映经济发展存在的问题，力争多层次、全方位的促进工业经济增长。

（二）当好“服务员”，为企业发展营造良好环境。相关职能部门要认真参与企业分析研究，找准问题根源，主动上门服务，及时现场协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，有效提高企业经济效益。

（三）狠抓市场主体培育及纳统工作。一是各行业主管部门要加强对所负责行业企业的调研指导力度，切实担负起重点行业摸排、培壮大的责任。二是对发展势头好、市场竞争力强的“四下”企业跟踪监测，加大培育和扶持力度，使其尽快做大做强，及时入库纳统，为经济增长增添新动能。