上半年新平县经济运行总体平稳

上半年，全县上下认真贯彻落实县委经济工作会议精神、按照《政府工作报告》总体部署，坚持稳中求进工作总基调，<切实解决经济发展中存在的难点问题，<持续巩固和拓展疫情防控和经济社会发展成果，全县经济运行呈现总体平稳态势。

一、主要经济指标完成情况

根据地区生产总值统一核算结果，上半年全县完成地区生产总值107.9亿元，同比增长12.8%，低于全市1.5个百分点，高于全省0.8个百分点，高于全国0.1个百分点，两年平均增长7.7%。其中：第一产业增加值7.5亿元，同比增长8.0 %，两年平均增长5.0%；第二产业增加值43.3亿元，增长6.9 %，两年平均增长5.7%；第三产业增加值57.1亿元，增长18.1%，两年平均增长9.4%。

（一）农业生产增势良好

全县完成农业总产值17.1亿元，同比增长26.3%，比一季度提高8.3个百分点，两年平均增长26.2%。分行业看，种植业8.6亿元，增长30.7%；林业1.1亿元，下降16.0%；畜牧业7.1亿元，增长31.1%；渔业0.1亿元，增长40.9%；农林牧渔服务业0.3亿元，增长20.9%。实现农业增加值7.7亿元，同比增长8.0%。

（二）工业生产稳步推进

全县完成规上工业总产值179.8亿元，同比增长36.7%，实现增加值增速1.4%，两年平均增长2.1%。从三大门类看，采矿业增加值下降14.1%；制造业增加值增长16.3%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长6.4%。从企业经济效益看，1-6月规模以上工业企业实现营业收入184.9亿元，同比增长59.9%；实现利税总额22.9亿元，同比增长1.3倍，其中利润总额17.7亿元，同比增长1.9倍。

（三）固定资产投资高速增长

全县完成规模以上固定资产投资39.3亿元，同比增长68.8%，两年平均增长18.4%。分三次产业看：第一产业完成投资1.5亿元，同比增长24.4%；第二产业完成投资10.7亿元，同比增长2.4倍；第三产业完成投资27.1亿元，同比增长43.1%。

（四）消费市场持续稳定

全县完成社会消费品零售总额40.9亿元，同比增长14.3%与全市持平，两年平均增长2.9%。分行业看，批发业销售额同比增长57.6%，零售业销售额同比增长25.1%，住宿业营业额同比增长43.5%，餐饮业营业额同比增长48.3%。从消费形态看，实现餐饮收入10.3亿元，同比增长22.0%；实现商品零售额30.6亿元，同比增长11.9%。从销售所在地看，城镇实现消费品零售额34.9亿元，同比增17.1%；乡村实现消费品零售额6.1亿元，同比增长0.2%。

（五）财政收支快速增长

全县完成一般公共预算收入5.5亿元，同比增长31.3%，其中税收收入完成4.6亿元，同比增长24.5%；完成一般公共预算支出15.5亿元，同比增长32.9%。

（六）金融信贷稳定运行

6月末，全县金融机构各项存款余额113.9亿元，同比增长3.0%，其中住户存款余额79.6亿元，同比增长9.2%；各项贷款余额103.3亿元，同比增长13.6%。存贷比为90.7%。

二、经济运行中存在的问题

（一）受价格指数影响工业增加值持续下滑

新平县工业经济占全县GDP的比重达30%左右，而在工业经济中主要依靠矿冶产业有力拉动，由于今年矿产品价格的上涨，价格指数同时上涨，对核算可比价格增加值增长速度带来较大的影响。1-6月工业生产者出厂价格指数（PPI）为106.2%（其中：采矿业为109.9%），比一季度上涨了3.0个百分点（采矿业上涨2.3个百分点）。

（二）投资后劲不足

老城片区综合开发建设项目（2—4期）、乡村振兴道路建设PPP项目（2个子项目）、欢乐水世界等重大项目由于资金、项目资料收集等推进较为缓慢，暂未达到入库报数条件。7月当月上报入库项目仅有3个，计划总投资0.6亿元，项目入库少，严重影响投资稳步增长。

（三）纳规纳限工作成效不明显

目前，我县新增纳规纳限企业共7户，仅完成全年目标任务的22.6%，距离全年31户的目标任务差距较大。纳规纳限工作中普遍存在企业、个体户纳统意愿不强，顾虑税费支出会增加企业负担，纳统后要规范企业财务账增加企业支出等原因，致使纳规纳限工作推进缓慢。

三、促进全县经济稳步增长的建议

（一）强化工业支撑。一要加大新建企业和规下工业企业培育扶持力度，促使企业上规模上档次，培育工业经济新的增长点。二是加强对重点企业帮扶协调力度积极向上级反映经济发展存在的问题，力争多层次、全方位的促进工业经济增长。

（二）加大促开工力度，强化要素保障。按照“项目跟着规划走，要素跟着项目走”和形成“双循环”的要求，早抓抓早，加快工程项目相关手续的办理效率，各级项目主管部门要以问题为导向，主动服务对接项目单位，及时帮助解决项目建设制约问题，对于具备开工条件的项目，一定要抓住施工的黄金季节，尽快落地开工建设，尽早形成投资增长量。着力推动乡村振兴道路建设项目融资、招标并启动项目建设，积极推动老城片区综合开发、欢乐水世界等一批重大项目建设进度，争取尽快形成永久性实物工程量，达到投资统计入库标准，从而成为激发投资增长的有力支撑。

（三）当好“服务员”，为企业发展营造良好环境。相关职能部门要认真参与企业分析研究，找准问题根源，主动上门服务，及时现场协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，有效提高企业经济效益。

（四）狠抓市场主体培育及纳统工作。一是各行业主管部门要加强对所负责行业企业的调研指导力度，切实担负起重点行业摸排、培壮大的责任。二是对发展势头好、市场竞争力强的“四下”企业跟踪监测，加大培育和扶持力度，使其尽快做大做强，及时入库纳统，为经济增长增添新动能。