一季度新平县经济运行开局平稳

今年以来，全县上下认真贯彻落实县委、县政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，有效应对重点行业下滑等因素，全力推进稳经济各项政策措施落实落细，全县经济运行总体稳定，实现平稳开局。

经市统计局审核反馈，2023年1季度全县完成地区生产总值57.8亿元，按可比价计算同比增长2.5%，排全市第6位。分产业看，第一产业增加值5.0亿元，同比增长4.7%；第二产业增加值23.7亿元，同比下降2.4%；第三产业增加值29.0亿元，同比增长6.3%。

一、一季度主要经济指标完成情况

（一）农业生产增势良好

全县完成农林牧渔业总产值12.4亿元，按可比价计算同比增长4.7%，排全市第2位，其中：种植业7.2亿元、林业0.7亿元、畜牧业4.3亿元、农林牧渔服务业0.2亿元。实现农林牧渔业增加值5.1亿元，同比增长4.7%。

（二）工业生产稳步推进

全县完成规模以上工业增加值增速3.6%，排全市第5位。分三大门类看，采矿业增加值与去年持平，制造业增加值增长7.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降24.4%。分行业看，黑色金属矿采选业增长0.6%，有色金属矿采选业下降1.3%，农副食品加工业增长15.2%，造纸和纸制品业增长21.7%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业下降13.9%，化学原料和化学制品制造业增长1.4倍，非金属矿物制品业下降9.8%，黑色金属冶炼和压延加工业增长7.6%，废弃资源综合利用业增长5.5%。

（三）固定资产投资下滑严重

全县固定资产投资完成额同比下降29.5%，排全市第9位。分产业看，第一产业增长9.3%，第二产业增长6.3%，第三产业下降41.8%。从重点行业看，农林牧渔业增长9.3%，采矿业增长5.3%，制造业下降45.7%、电力、热力、燃气及水生产和供应业增长8.1倍，交通运输仓储邮政业下降90.1%，水利环境和公共设施管理业投资同比增长31.4%。

（四）消费市场加快恢复

全县实现社会消费品零售总额19.5亿元，同比增长9.6%，排全市第3位。限额以上单位粮油类增长27.3%，服装鞋帽针纺织品类增长80.9%，日用品类增长1.6倍，五金电料类增长3.7倍，化妆品类增长1.1倍，金银珠宝类增长1.6倍。限额以上单位通过公共网络实现的零售额增长10.8%。

（五）财政收支总体平稳

全县完成一般公共预算收入2.6亿元，同比增长19.1%，其中税收收入完成2.3亿元，同比增长17.1%；完成一般公共预算支出6.0亿元，同比下降12.2%。

（六）金融市场稳定运行

3月末，全县金融机构各项存款余额133.5亿元，同比增长5.6%，其中住户存款余额97.5亿元，同比增长11.5%；各项贷款余额127.2亿元，同比增长6.5%。存贷比为95.3%。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业增长困难

一是基础不牢。一方面矿采选业、钢铁行业受资源、代加工、价格等影响，矿冶产业拉动经济增长的能力减弱；另一方面受原料、资金、电力等要素影响，部分企业生产经营困难。二是后劲不足。从存量企业上看，县域规下工业企业规模小，市场竞争力弱，发展空间有限，能达到升规条件的企业较少；从增量企业上看，新增企业、新建投产项目少，项目建设周期长，短期内难以投产达产。

（二）建筑业下滑严重

1季度全县建筑业下拉GDP1.2个百分点。一是建筑业企业规模小、资质等级低、技术力薄弱承接项目少，导致建筑业承压，加上同期数较大、主要企业合同额减少等原因，一季度建筑业总产值下降9.8%；二是建筑安装工程投资增速回落。建筑安装工程投资是核算建筑业增加值的重要指标，一季度由于固定资产投资进度缓慢，下降29.5%，导致建安工程投资相应下降，下降20.9%。

（三）投资后劲不足

一是重大建设项目开工不足。计划新开工建设光伏项目未明确省级建设清单，开工确定难，十里河水库、阿者河水库工程、南恩搬迁、仙福煤焦化等重大项目开工时间均为下半年，暂形不成有效投资；二是新开工项目不足，新增入库项目少，在库项目调度资源不足，投资增速下滑趋势凸显，预计上半年增速下降52.5%左右。

（四）营利性服务业增势不容乐观

1季度全县营利性服务业下拉GDP0.9个百分点。一是科学研究和技术服务业营业收入和工资总额双下降，分别下降38.1%和23.5%；二是居民服务、修理业营业收入和工资总额业是双下降，分别下降60.1%和1.1%。

三、促进经济稳步发展的建议 

（一）全力稳住工业，增强发展后劲

一是对重点企业和负增长企业的生产经营开展实地调研，及时收集整理问题困难清单，协调解决存在的困难和问题，确保重点企业正常生产，负增长企业尽快达产达效；二是引导企业加强上下游沟通对接，积极搭建产销对接平台，畅通产销链条，提高企业经济效益；三是认真梳理拟纳规升规企业培育库，抓实纳规升规企业跟踪与服务，密切跟踪监测重点培育企业的生产经营情况，一旦符合条件，及时入库入统。

（二）全力扭转建筑业下滑局面

一是贯彻落实，帮助建筑业重点企业做大做强，支持本地企业发展，对可以直接发包项目或限额以下的政府投资项目发包给我县具有建筑业资质的企业来做，激活本地企业活力；二是积极与金融机构合作，拓宽融资和贷款渠道，为本地企业提供融资和贷款方面的绿色通道，为本地企业在项目承揽方面提供资金上的支持。

（三）加快项目推进力度

一是着力抓好重大项目建设。进一步细化县直部门投资任务支撑清单，明确项目入库时间节点，倒逼前期工作进度，推动仙福焦化项目、南恩技改搬迁、十里河水库、储能电站等一批投资超10亿元的重大项目开工建设；二是加强对拟建项目前期工作的服务力度，积极创造条件加快项目前期工作，提高项目成熟度，推动一批重大项目开工建设，夯实入统资源。

（四）加快补齐短板弱项

一是针对“装卸搬运和仓储业、信息传输软件和信息技术服务业、居民服务修理和其他服务业”4个行业缺口指标，重点做好企业内培、外引，主管部门结合企业效益和前景，发展壮大现存企业；二是围绕重点经济指标运行情况，认真做好重点产业、重点行业、重点企业监测和经济运行调度分析，及时摸排问题，着力补短强弱，分行业分领域研究挖掘新的经济增长点。