戛洒镇突破创新  繁荣市场主体

12月26日下午，在戛洒农贸市场，新平蕴嫩源商贸有限公司总经理张艳丽正忙着和工人将刚到货的蔬菜搬进冷库，其间有顾客陆续前来订购蔬菜。今年5月，该公司被纳为“四上”企业，同时还申报了农产品流通供应基地。

以前，我们不知道怎么申报‘四上’企业，还担心成本增加，镇政府为我们讲解了政策，指导和支持我们进行申报，并派专门的财务人员免费为我们提供做账服务，积极帮助我们协调解决经营过程中遇到的困难，我们愿意被纳为‘四上’企业。”张艳丽说，“从长远来看，纳为‘四上’企业后，公司将更有资质，渠道更广了，公司发展路子会越来越宽。”

在企业及“四上”企业培育过程中，戛洒镇以问题为导向，主动找思路、谋出路，创新服务模式，探索建立“四上”企业培育“政银企”联动机制。政府“搭桥”，促成企业与银行达成合作协议，企业在银行开户并开展存贷业务，银行为企业提供2年会计代理服务，解决了政府缺乏会计及税务专业力量、企业顾虑纳规纳限成本增加、银行业务增长乏力等问题，形成“政银企”联动的良性循环，推动企业纳规纳限、银行拓户增存。

　　“戛洒镇还采取新注册一批、大个体转一批、企业‘回家’一批的模式推动经营主体繁荣发展。”戛洒镇党委书记陈绍华说，“在摸家底过程中，我们发现部分企业在戛洒镇有稳定的经营活动，但企业注册在外地，针对该现状，戛洒镇探索建立了企业‘回家’机制，动员企业‘回家’，并安排专人为企业进行‘保姆式’服务，截至目前已经有36户企业‘回家’。”

　　云南应地无疆科技有限公司已经在戛洒镇发展水果种植多年，今年初，该公司回到新平注册。“以前，基地上遇到困难和问题，很难协调解决，今年我们把公司注册地变更为新平县以后，在灌溉用水、用工、植保等方面政府给予了大力支持和帮助，把企业迁回到经营活动常在地，更有利于企业的运行和发展。”企业负责人姚荣说。

在培育经营主体过程中，新平县从乡镇主动性、企业主动性破题，县乡联动发力，发挥政策引导作用，探索建立“政银企”联动机制，优化服务，让企业愿意回家、愿意纳规纳限。同时，新平县还将企业扶上马送一程，企业纳规纳限后，进行优先扶持，支持企业做大做强，可持续发展。

　　“抓经济促发展激活了乡镇发展的内生动力，大家主动谋变求变，大胆探索创新，精准落实，在服务企业、推进项目等具体工作中锤炼了作风与能力。”县委领导表示，2024年的成绩只是过去式，2025年要归零再出发，要继续把底数摸得更清更实、算清“五本账”，继续在机制上大胆创新、大胆探索，持续深化作风、提升效能，用好一切可以用好的力量，把蕴藏在干部、企业、群众身上的优势和力量充分挖掘出来，推动经济高质量发展。