强化项目服务 厚植发展沃土 擦亮营商环境“新名片”

强化项目服务 厚植发展沃土

擦亮营商环境“新名片”

一、案例背景

新平县紧扣省委“3815”战略目标、壮大“三大经济”及市委“四个突破”工作要求，进一步聚焦中心服务大局，围绕建链、补链、强链、延链的链式思维狠抓招商引资工作。深化“放管服”改革，不断优化营商环境、完善政策措施，以良好营商环境服务抓好项目服务工作，提升招商引资质效，为县域经济社会高质量发展蓄势赋能。

全县以正大云南钢管有限公司年产260万吨钢管生产项目为具体实施全过程包办服务典型项目为例，从去年8月首次洽谈到10月1日正式签约用时37天，签约后办理相关前期手续到今年1月15日正式进场施工用时105天，开始施工至5月5日首条生产线开机试生产用时110天，做到了一季度开工、二季度投产、三季度纳规，是新平县首个一年内就可完成从洽谈到签约、开工、投产、纳规的产业投资项目，真正跑出了新平“加速度”。

二、经验做法

新平县深入贯彻落实县委县政府“聚焦‘4+N’重大工业项目攻坚”决策部署，牢固树立“项目为王”的工作理念，坚持高位统筹，聚合要素资源，全力服务项目加速推进、落地开工。针对项目前期手续办理和项目推进过程中的问题，主动践行“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的工作方式，主动领任务、研措施，精准扎实推进服务工作。

（一）坚持目标导向，稳妥推进项目实施。严格落实“一个项目、一个县级领导、一张清单、一抓到底”的“四个一”工作机制，由县处级领导干部领衔，统筹协调调配相关部门人员，专项包保项目建设。创新建立“园区党工委主要领导集中月调度+部门联席协调商办+项目服务专员跟办”推进机制，由兼任园区党工委书记、园区主任的县委书记、县长按月召集召开重点，项目调度会，集中力量化解项目推进的瓶颈难题，提速项目前期手续高效办理，实现园区发展和全县经济发展一体谋划、工作一体推动、要素一体调配。

（二）坚持问题导向，精准细致服务项目。根据项目建设规模及内容梳理出重点工业项目行政审批事项清单，明确企业项目前期手续需要办什么、怎么办、什么时候办、在哪里办等。提供保姆式服务，逐项“一对一、点对点”全程领办带办帮办，确保并联办理事项条件具备即办理，梯次办理事项紧密衔接办理，提速项目前期手续办理，每办理一件即时销项，确保各项审批按部就班、一项不落。创新协同县级各部门采取“送策入企、服务上门、现场办公”等方式，形成问题、协调解决、反馈、销号闭环管理。

（三）坚持结果导向，持续攻克项目难点。充分发挥“店小二”精神，帮助企业解决在项目推进中遇到的用地、用电、用工、用水等方面难题，全力保障项目顺利实施。聚焦能评、环评、电力线路迁改等重点领域，梳理重点难题清单，积极靠前服务，主动邀请省、市级发改、环保、电力等部门在项目动工前到现场实地走访、了解踏勘项目，加强事前指导，预审完善项目审批要件，最大限度压缩办理时限，提高审批效率。扫清项目建设道路上的“绊脚石”，持之以恒助企纾困，确保项目按期达标投产。

三、工作成效

实施保姆式服务企业后，工业“主引擎”作用增强，主导产业强势带动、特色产业逐步成长的发展特点更加鲜明，形成了以矿冶为支柱，加工制造、生物资源加工、清洁能源为支撑的产业格局。保障正大制管、神龙冷轧板等项目的落地，优化钢铁行业形成了集“采矿—选矿—球团—烧结—炼铁—炼钢—轧材—制管—固废综合利用”为一体的产业链条，做到了上中下游布局有支撑企业，贯通联结产业发展壮大，2023年，钢铁产业链实现工业产值397.6亿元，占规模以上工业产值的95%。

四、经验启示

营商环境代表着一个地区的口碑，良好的营商环境是企业发展、项目落地的先决条件，真正站在企业的角度想问题、解实事，坚持以企业需求为出发点，以项目投产为落脚点，强化服务企业意识，不断提升服务效率，提高服务质量，在项目签约、落地到开工建设、未来发展的道路上与企业抱团取暖，根据项目的内容、规模，站在企业角度思考：企业需要办理哪些业务？程序有哪些？站在审批部门角度思考：需要哪些材料？为项目全程提供“保姆式”服务，形成了从问题产生到问题解决再到成效显现的闭环，同时在为企业服务过程中学习积累经验，进一步提升了服务能力，更好地为更多企业提供优质服务，让企业为政府真心站台，推动营商环境再上新台阶，擦亮营商环境“新名片”！