新化乡者渣村：从“吃瓜群众”变“种瓜主体”，引水“解渴”润农田

新化乡者渣村属于典型的山区农业村，以种植烤烟和蔬菜为主，曾因水资源匮乏而饱受困扰，“滴水贵如油，旱来家家愁”是过去者渣村群众缺水状况的真实写照。如今，在村党总支的示范引领下，一场以群众为主体的农业水价综合改革全面铺开，7400亩农田得以“解渴”，村民们从旁观的“吃瓜群众”转变为主动参与的“种瓜主体”。

他山之石可攻玉。者渣村的改革始于基层自治的探索。

村党总支借鉴新化乡依施河灌区农业水价综合改革的成功经验，以“村民议事会”、小组“一事一议”会议引导群众广泛参与全村农业水价综合改革的讨论和协商，通过宣传改革意义、对比用水成本、集体商议水价、明确管护主体等方式，探索出适合山区农业用水自治的“者渣样板”；在水价收取上，者渣村综合考虑供水成本、水资源稀缺程度、农户承受能力等因素，根据《新平县新化乡依施河灌区农业水价综合改革试点实施方案（试行）》的农业用水定额管理标准，确定了每亩烤烟用水收费18元，单价0.514元每立方米。同时，推行分类水价，对超定额用水实行累进加价，水资源利用效率明显提高,农业用水从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。

党群齐引同心水。村党总支积极向上争取9万元应急抗旱资金,以“党总支+党支部+党员+群众”的模式合力推进农业水价综合改革。探索盘活全村11座水库、坝塘资源，组织动员群众义务投工投劳在水库周边铺设管网，累计铺设7000米；精准覆盖核心烟区，在全村3个核心烟区构建起横向到边、纵向到底的水利管网矩阵，创新“群众点单、管家接单”工作模式，在接到群众用水需求电话后，水管家及时把每一滴水精准输送到田间地头，有效保障了全村2700亩烤烟的移栽进度。仅用3个月的时间，者渣村基本完成了全村水利管网的铺设，累计安装智能水表120套，收取水费4.86万元，为产业振兴注入了“水动力”。

水润良田育新机。“现在有了水，这些靠天吃饭的地可以旱涝保收啦，我们也敢投入啦！”在者渣村米干莫小组的农田里，农机“突突突”地撒欢，种植大户李海杰今年改种番茄，一口气试验种植了12亩。李海杰说，现在地里接通了水管，清水直接流到地头，过去用水要用车拉肩挑，如今省时省力。水利兴，产业旺。在农业水价综合改革的推动下，者渣村2024年新增番茄种植户24户，改善灌溉面积500亩，为烤烟、番茄、烟后豌豆等乡村产业发展提供了支持；同时，完善利益联结分配机制，收取的水费按照“1+9”的模式分配给村委会和村民小组，即村委会留存50%水费用作水利设施管护，9个小组留存各自收取水费的50%用作管理员工资发放，切实探索走出了一条农业节水增效、灌区可持续发展的新路子。