新化乡2024年法治政府建设工作情况报告

2024年，新化乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想以及省委、市委、县委的工作部署，全面落实法治政府建设责任，强化法治意识、法治思维，依法依规推进法治政府建设各项工作，取得良好成效。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落细落实工作责任

始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，强化对依法行政、普法强基补短板等工作的组织领导，党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，召开法治政府建设工作推进会2次，不断加大工作推进力度。认真贯彻落实《新平县2024年法治政府建设工作计划》、《新化乡法治政府建设实施方案（2021—2025年）》及2024年度工作计划，乡政府及其相关部门结合本地区本部门实际，有序推进依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系等七个方面的主要任务和措施，做到全乡法治政府建设工作任务安排科学、具体措施细致、贯彻落实到位。

（二）强化理论宣传，夯实法治建设基础

1.抓关键少数带头学法普法守法。进一步发挥“关键少数”带头学法守法的作用，加强对干部职工、村组干部、党员、法律明白人的培训。乡党委理论学习中心组开展习近平法治思想等法律学习2次，领导干部利用周一学习、周三“干部上讲台 能力再提升”学习习近平法治思想、宪法等12部法律并及时开展法律测试，开展“党课+法治课”和“双万”培训全覆盖培训党员学法用法，开展法律明白人培训2期，切实提高关键少数的法治素养，通过关键少数带动全民学法守法。

2.大力营造浓厚学法普法氛围。扎实推进普法强基补短板专项行动各项工作措施，营造浓厚的学法氛围，通过集镇街天、“3·18男人狂欢节”、民法典宣传周、“4.15”全民国家安全教育日”等全面开展法治宣传10余次，悬挂普法宣传标语25条，发放宣传资料3000余份。结合纠纷排查化解、12345件答复、入户走访等工作开展随时普130余次，发放宣传材料300余份。强化法治文化阵地建设，在古林路建设法治文化宣传长廊，13个村社区设有法治宣传栏、法治书屋（农家书屋），并配备法律机器人，学校设有法治宣传专栏。持续开展“空中说法”，利用“和谐新化”视频号，定期推送省市法治宣传产品资源库视频到综治中心工作群及各村社区小组工作群，共推送视频75个，观看累计2.3万余人次。

3.创新普法形式提升普法实效。以“公开庭审+法治讲座”的方式打造沉浸式普法教育课堂，组织开展控辍保学、非法占用农用地罪公开庭审4次，法官、检察官、乡党委书记、人大主席、派出所所长等同步开展法治讲座，受众师生、家长、群众1700余人，通过现场观摩庭审活动和聆听讲座，取得较好的警示作用和普法效果。积极利用应急广播已实现村组全覆盖的优势，开展刑法、民法典、反诈等方面法律的宣传，实现了普法宣传“村村响”。

（三）加强队伍建设，提升行政执法质量

不断充实综合行政执法队伍力量，4人参加考试并取得行政执法资格证，参加各级业务培训24人次，建立村（社区）、行业部门与综合行政执法队联动机制，及时发现问题线索、收集相关证据材料并进行实地调查询问。秉持“发现一起、查处一起、通报一起、教育一片”原则，在森林高火险期开展野外违规用火案件执法28起，执行罚金7000元，警示作用显著。持续推进消防安全治本攻坚三年行动，对辖区内117家企业和个体工商户，定期开展灭火设施、用电安全、消防通道等方面的消防安全行政检查，累计26次，出动检查人员约60人次，整改火灾隐患8个。强化对集镇经营秩序的管理，向集镇占道经营行为发放告知书100余份，教育整改占道经营责任单位20余家，切实营造安全、畅通、宜居、和美的集镇环境。

（四）强化纠纷化解，推进平安新化建设

严格落实信访事项办理，聚焦“案结事了”，精准受理，规范办理流程，做到“三分类”，落实“三不予”“两不再”要求，做好分析研判，压实属地与属事部门在教育、疏导、帮扶及稳控方面的责任。2024年通过云南省信访信息智能辅助系统共受理信访件10件，均已回复。建立信访诉求清单、案件处理清单、化解措施清单，依据法律和程序，通过释法明理回应信访人实体需求，体现办案温度，定期跟踪回访以巩固化解成果。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面深化矛盾纠纷多元化解机制，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测。强化依法应对和处置群体性事件机制和能力。2024年共受理矛盾纠纷54件，12345热线受理71件，信访件9件，办结率均100%。刑事案件发案数8件，破案2件，破案率25%；治安案件发案19件，破案16件，破案率84%。

（五）优化响应机制，提升应急处突能力

应急管理体系整合优化，在全乡范围内有序组织开展了3次大规模应急演练活动，同时各村（社区）、中心学校以及卫生院紧密协同，累计组织开展应急演练32次，有效磨合应急响应联动机制，显著提升了应急指挥水平与处置能力。着力完善应急物资储备库建设。不断增添防汛、防火、医疗救援等各类设备物资，严格按照相关标准和规定定期进行维护与更新，为应对各类突发事件铸牢坚实的物资保障防线，切实增强全乡应急保障实力，全方位提升应急管理综合效能。安全生产形势稳定向好，扛牢扛实安全生产责任，组织相关职能部门开展乡域内安全风险隐患排查整改工作和各类安全知识宣传工作，共开展48次安全生产专项检查，排查隐患点22条，整改22条，坚决守牢安全底线。

（五）完善决策机制，确保决策科学、民主、合法

1.规范决策制度。为认真贯彻落实中纪委关于“凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用（‘三重一大’），必须经集体讨论，不准个人或少数人专断”的要求和省、市、县相关会议精神，做重大行政决策依法接受本级人大监督，推动新化乡领导班子民主、决策规范，提高科学决策水平。

2.全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，政务信息及时准确向社会公开，方便公众查询和获取，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。2024年开展预决算、公共资源交易、重大项目建设等信息公开共计52条。

3.全面落实法律顾问制度。续聘新宇律师事务所2名律师和新盛法律服务所1名法律服务工作者为法律顾问，实现了党委政府和13个村（社区）法律顾问全覆盖，发挥法律顾问参与重大决策、党内法规草案和规范性文件起草论证、处置涉法涉诉案件等方面的职责作用，法律顾问参与合同审查、纠纷调解、法律解答、普法宣传等工作20余次。

二、2024年法治政府建设存在的不足

2024年，我乡法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在：一是个别干部理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在，对相关法律法规学习学习不深，理论联系实际的深度和广度不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。二是普法措施不多，效果不明显。法治宣传存在盲区死角，缺乏针对性、有效性，普法形式单一，运用新媒体少，不具备吸引力，对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”，法治宣传教育效果不明显。三是创造性开展法治政府建设工作不够，树立法治典型、发现亮点不多，对典型经验的发现、总结和推广不够及时。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

对上述问题和短板，新化乡将坚持目标导向、问题导向、民意导向，以提高依法行政能力为核心，以建设法治政府为目标，系统谋划、统筹推进，强基固本、守正创新，做到谋定而快动、蹄疾而步稳，全面推进法治政府建设各项工作。

（一）在理论学习上再下功夫。密切联系实际，坚持问题导向，坚持政治性、理论性、针对性和指导性，系统把握习近平法治思想的精髓，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，通过精准发力、普法得力、执行有力，多角度、深层次汇聚法治合力，进一步提升全体机关干部整体依法行政意识。

（二）在创新发展模式上再下功夫。新化乡将开拓思维，积极借鉴并结合实际，总结优秀经验做法，贯彻为群众办实事的理念，密切联系实际，坚持问题导向，坚持政治性、理论性、针对性和指导性，系统把握习近平法治思想的精髓，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

（三）在矛盾纠纷化解上再下动夫。继续深入推进坚持发展“枫桥经验”，积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作，加强专职人民调解员队伍建设，及时化解专业领域的矛盾纠纷，开展人民调解员培训工作，提高依法调解的效力。

（四）在强化普法实效上再下功夫。加大普法力度，丰富普法宣传资源，创新普法宣传形式，提高普法宣传针对性，加大普法宣传阵地建设，努力提高群众的法律素质和依法办事能力,做到牢固树立法治观念、法治意识，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题靠法”的法治思维。

（五）在扎实推进依法行政上再下功夫。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，进一度提高执法规范化水平。注重围绕推进基层治理法治化，教育引导基层党员增强法治观念、法治为民意识，提高依法办事能力，自觉运用法治思维和法治方式推进党委政府工作，以高质量法治保障经济高质量发展。

                             新化乡人民政府

                              2024年12月2日