关于征地工作的对策建议

来源：中国自然资源报

   1.规范征地拆迁行为，确保程序合法、操作规范。必须确保征地批件的合法性和完整性，严格按规定发布土地征收公告，在整个征地放线、地附登记、补偿清册等过程中，乡镇街道征地工作人员和村两委会干部、村民小组组长及村民代表应全程参与，并向被征迁人员细致宣传讲解，保证征地程序合法、公正透明。

2、建立征地拆迁维稳风险评估制度。一是建立和完善征地拆迁风险评估体系，根据被征迁土地房屋的区位、用途、建筑结构等因素，对被征迁土地房屋的市场价格进行评定估算，将评估结果作为补偿金额协商时的依据。二是在建设项目意见书中增加信访维稳事项评估的内容，对可能引发的不稳定因素提前进行预评估，并提出预防处置意见和措施，做好处理被征地拆迁群众信访的预案。

3、建立多元化的保障机制。在对被征地农民补偿的同时，加强对被征地村集体的支持，扶持村集体经济组织发展经济，引导农民进行生产性投资，发展适合当地特色的种养殖业、加工业或服务业，确保被征地农民生活有保障。关注农民投资理财问题，保障征地补偿款的安全使用。同时，可建立征地调节金等制度，对被征地农民实施基本养老保险和生活补助等保障，对特困群众予以救济。

4、妥善处置拆迁遗留问题。拆迁安置中的历史遗留问题往往情况复杂、矛盾突出，处理难度大，已成为影响社会稳定的重要因素。应对遗留问题，进行详细调查摸底，对于不同情况，由政府牵头成立专门机构，制定解决遗留问题的实施方案。特别是包括有历史遗留问题、可能发生群体性事件的拆迁项目的，应集中重点排查，逐一分析原因，研究化解对策。由政府组织，主动为被征迁群众提供正规的法律援助，积极有效化解社会矛盾。