新平县自然资源局关于印发2021年“双随机、一公开”监管抽查工作计划的通知

为认真贯彻落实《关于印发2021年度玉溪市市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》（玉双随机联发〔2021〕1号）和《关于印发2021年度新平县市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》（新双随机联发【2021】3号）要求，结合新平县自然资源局实际，制定了《新平县自然资源局2021年“双随机、一公开”监管抽查工作计划》，以下简称：《抽查工作计划》，现印发给你们，并提出以下工作要求：

一、进一步统一思想，切实提高认识

在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是县委县政府提升我县营商环境的重要举措。各业务股室要进一步提高对做好“双随机、一公开”监管工作重要性的认识，增强工作责任感和紧迫感，切实转变监管理念，创新监管方式，将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和日常监管方式，实现“双随机、一公开”监管全覆盖常态化，加快健全我局市场监管领域以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，着力提升监管公平性、规范性和有效性，努力优化我县营商环境。

二、统筹制定抽查计划，科学组织实施

《抽查工作计划》中的随机抽查事项是各业务股室监管事项，各业务股室要结合工作实际，充分整合日常监管任务，对随机抽查事项涉及的监管领域，原则上不再部署专项检查和“全覆盖”式巡查，避免重复多头布置，切实减轻基层和企业负担。

各业务股室按照省、市上级业务部门的《抽查工作计划》的安排逐批次抽取检查对象和匹配执法检查人员，根据监管实际采取现场、书面、网络、委托专业机构等方式开展检查。在任务执行时间段内，不同计划任务抽取同一检查对象的，应该对相关任务进行整合，由任务执行股室一并实施。除依法依规不适宜公开的情形外，各业务股室在抽查任务完成后20个工作日内，按照“谁检查、谁录入”的原则，将抽查检查结果录入抽查系统，对非市场主体的抽查检查结果要在部门网站上向社会公示。

三、压实工作责任，狠抓工作落实

各业务股室要严格按照抽查工作计划对应的抽查项目和检查事项，及时制定符合实际、便于操作的具体工作方案、抽查工作细则，切实加强业务培训指导，有序组织开展“双随机、一公开”监管工作，确保年度抽查工作计划落实到位。检查中发现的各类问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管的衔接，发现违法违规行为的，要依法依规进行处理。

四、加强宣传

“双随机、一公开”是在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是市场监管理念和方式的重大创新，是深化"放管服"改革、加快政府职能转变的内在要求，是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措，是加快信用体系建设、创新部门联合“双随机、一公开”监管，在市场监监管领域健全以“双随机、 一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。坚持全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进，全面覆盖指原则上所有行政检查都应通过双随机抽查的方式进行，取代日常监管原有的巡查制度和随意检查，形成常态化管理机制。规范透明指形成科学规范、公平公正、公开透明的“双随机、一公开”监管工作机制，除法律法规明确规定外，抽查事项、计划、结果都要及时、准确、规范向社会公开，实现阳光监管，杜绝任性执法。问题导向指在做“双随机、一公开”监管的同时，对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的具体问题要进行有针对性的检查，对发现的问题线索依法依规处理。协同推进指建立健全工作机制，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管， 建立双随机抽查结果部门间共享交换和互认互用机制。

加强“双随机、一公开”文件的学习宣传，逐渐在广大干部群众中树立起“公开为常态，不公开为例外”意识。

新平县自然资源局

2021年5月10日

附件1：2021年度新平县市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划.xlsx