行政处罚决定书

新自然资罚决字〔2025〕6号

被处罚人：云南顾城建筑工程有限公司，统一社会信用代码：9153XXXXMA6PFUXXXX，住所：云南省昆明市呈贡区置信银河广场X座X层X号。

处罚机关：新平彝族傣族自治县自然资源局，统一社会信用代码：1153XXXX015189XXXX，地址：新平县古城街道锦秀路23号。

处罚机关新平彝族傣族自治县自然资源局于2025年4月2日对被处罚人云南顾城建筑工程有限公司涉嫌违法占地一案立案调查。经查，被处罚人云南顾城建筑工程有限公司未经批准，擅自占用漠沙镇鱼塘村委会新村小组集体土地建设漠沙灯笼山农林光互补光伏发电项目升压站的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》（根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正）第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”、第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”的规定。

上述违法事实有下列证据证实：

1.询问笔录；

2.现场勘测笔录；

3.现场照片等；

4.其他相关资料。

处罚机关新平彝族傣族自治县自然资源局于2025年4月28日依法向被处罚人云南顾城建筑工程有限公司进行了行政处罚告知和听证告知，被处罚人云南顾城建筑工程有限公司在法定期限内未提出陈述、申辩和听证要求，视为放弃陈述、申辩和听证权利。

依据《中华人民共和国土地管理法》（根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正）第七十七条第一款“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021年7月2日中华人民共和国国务院令第743号第三次修订）第五十七条第一款“依照《土地管理法》第七十七条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。”、《云南省自然资源行政处罚裁量权实施基准》（土地类）第（5）项（适用条件）“占用建设用地或者除耕地以外的其他农用地的”和（具体标准）“可以并处非法占用土地每平方米100元（含）以上400元以下的罚款”的规定，处罚机关新平彝族傣族自治县自然资源局对被处罚人云南顾城建筑工程有限公司作出如下行政处罚：

责令退还非法占用的土地6900.34平方米，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施1879.99平方米（硬化场地1占地40.47平方米，硬化场地2占地17.21平方米，硬化场地3占地16.75平方米，硬化场地4占地37.31平方米，硬化场地5占地20.53平方米，硬化场地6占地20.71平方米，硬化场地7占地16.9平方米，硬化场地8占地17.04平方米，硬化场地9占地40.98平方米，硬化场地10占地59.59平方米，硬化场地11占地126.35平方米，硬化场地12占地57.58平方米，硬化场地13占地182.66平方米，硬化场地14占地554.07平方米，硬化场地15占地21.91平方米，挡土墙占地649.93平方米），并处罚款人民币759037.40元（处非法占用土地6900.34平方米×110.00元/平方米=759037.40元），大写：人民币柒拾伍万玖仟零叁拾柒元肆角。

行政处罚履行方式和期限：被处罚人云南顾城建筑工程有限公司自收到本行政处罚决定书之日起，应按规定时限履行上述行政处罚。按照《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款“当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。……”的规定，限期十五日内携带本处罚决定书到处罚机关新平彝族傣族自治县自然资源局财务室开具相关票据，到指定银行缴纳罚款至指定账户。到期不缴纳罚款的，按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）款“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；”的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

本决定送达被处罚人，即发生法律效力。

被处罚人云南顾城建筑工程有限公司如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向新平彝族傣族自治县人民政府申请行政复议，或者6个月内直接向新平彝族傣族自治县人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，处罚机关新平彝族傣族自治县自然资源局将依法申请人民法院强制执行。

                                         新平彝族傣族自治县自然资源局

                                                                                                                                      2025年5月9日