新平县2010年政府信息公开工作年度报告

新平县政府信息公开工作领导小组办公室

为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），保障公民、法人或其他组织依法获取政府信息，实现人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务，切实推进我县政府信息公开工作，全面总结工作经验，及时发现和解决工作中存在的问题和困难，现将2010年年度政府信息公开工作报告如下：

一、概述

2010年，在市政府信息公开主管部门的正确领导下，我县继续按照《新平县政府信息公开工作总体方案》的要求，大力推进政府信息公开工作，在完善政府信息公开制度、规范政府信息公开内部流程、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。

1、组织领导情况

政府信息公开工作是全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措，县人民政府高度重视政府信息公开工作，成立了新平县政府信息公开工作领导小组，领导小组由县委常委、县人民政府常务副县长担任组长，县政府办副主任，县信访局局长和县信息中心、电子政务网管中心主任担任副组长，县监察局、县人事局、县政府法制办、县委宣传部、县保密局等单位领导为成员，统一领导全县政府信息公开工作。同时各乡（镇）、各部门相应成立《条例》实施领导小组，具体负责抓好本乡（镇）、本部门的政府信息公开工作。在县政府信息公开工作领导小组统一领导下，依法有序、科学规范地顺利开展全县政府信息公开工作。

2、学习培训情况

为全面推行政府信息公开，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，使社会公众积极关注和参与政府信息公开工作，我们除了安排相关人员积极参加省、市组织的培训学习外，还不定期地开展业务培训。同时，根据《关于认真组织征订和学习<信息公开保密审查工作手册>和<国家秘密及其密级具体范围的规定汇编>的通知》（新保委[2010]2号）的要求，全县各乡镇、县直各单位组织征订了《信息公开保密审查工作手册》（以下简称《手册》）和《国家秘密及其密级具体范围的规定汇编》（以下简称《汇编》），并要求信息撰稿人、审查人、审批人、发布人人手征订《手册》一册, 撰稿人、审查人、审批人人手征订《汇编》一册。由新平县政府信息公开工作领导小组组织学习，《手册》系统详细地介绍了做好信息公开保密审查工作所必须掌握的基本知识。《汇编》收录了1989年以来国家保密局会同中央、国家机关部门制定和修订的秘密级（含以下）的保密范围和机密级保密范围的标题，是各单位做好定密工作的工具书。通过培训学习，各级党政领导干部、机关和企事业单位工作人员掌握了本部门、本行业和其他部门和行业涉及的国家秘密的范围，在定密工作中能准确地确定哪些内容涉密，哪些内容不涉密，确保在实际工作中不涉密、不泄密。

3、制度建设情况

依法建立健全并督促落实“主动公开制度”、“依申请公开制度”、“年度报告制度”等13项制度，是确保《条例》施行，推进我县政府信息公开工作顺利开展的制度保证。为了做到规范统一，严格政府信息公开工作程序，我们参照市信息产业办统一制定的关于政府信息公开的各项管理制度，结合我县实际，下发了《关于印发新平县政府信息公开工作制度的通知》（新经信发［2008］3号），制定出台了政府信息主动公开制度、依申请公开制度、年度报告制度、月报制度、审核制度、首问责任制度和责任追究制度等工作制度。为建立统一协调的政府信息公开工作机制，县人民政府办公室下发了《关于建立新平县政府信息公开协调会议制度的通知》（新政办发［2008］56号），县信息中心公布了《新平县建立健全政务信息查询制度》，各项制度的建立并加大监督落实力度，有效保障了我县政府信息公开和办事公开工作更加规范化。

4、有重点、分步骤地推进政府信息公开工作

政府信息公开是一项长期的工作，我县首先从那些关注度高、公益性强，涉及民生的部门和各项收费部门入手，要求这些部门及时公开相关的行政法规、规章和规范性文件。重点公开国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策，财政预算、决算报告，行政事业性收费的项目、依据、标准，行政执法、行政许可等行政行为，重大投资建设项目，扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施，土地征用、房屋拆迁的批准文件和补偿标准，环境保护，优抚救济，物价收费，政府采购以及公务员招考等方面的信息，让民众感受到信息公开的力度，提高办事效率。

二、主动公开政府信息情况

1、主动公开政府信息的情况

政府信息公开主要通过政府公报、政府网站、电子信息触摸屏和显示屏以及报刊、广播、电视等多种方式进行公开。县政府信息公开网站设立了通知公告、工作动态、公开指南、四项制度专栏、公开目录等22个栏目，通过网站主动公开政府信息。2010年主动公开政府信息7007条，累计16213条。其中通过县政府信息公开网站公开信息4872条，通过政府门户网站公开信息2135条。

2、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

全县各行政机关按照《条例》要求，编制公布了政府信息公开指南和目录，告知信息获取方式，申请公开的格式表格和申请公开办理流程。2010年内我县共受理政府信息公开申请0件；不予受理政府信息公开申请0件；

3、政府信息公开的收费及减免情况

我们严格按照《政府信息主动公开指南》要求，主动公开的政府信息，公民、法人和其他组织均免费获取，不存在违规收费现象。

4、因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼的情况

2010年度我县政府信息公开工作没有存在被行政复议的情况，也没有引发有关政府信息公开行政诉讼的案件发生。

三、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

1.主要问题

（1）公开意识及内容需要进一步深化。个别单位对政府信息公开工作重视不够，政府信息公开工作计划操作性不够强，主动公开信息内容与群众的需求仍存在一定差距。

（2）公开形式的便民性需进一步提高，尤其是适合农村、社区等群众查阅的公开形式不够丰富。

（3）组织引导工作需进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，政府机关工作人员和社会公众对政府信息公开的认识不够深入。

2.改进措施

（1）强化职能职责，加大制度落实力度。对县政府信息公开工作领导小组成员作相应调整充实，强化各责任单位及责任人的工作职责，严格规范政府信息公开程序，监督检查各项制度落实情况。

（2）进一步充实公开内容，进一步做好公开和免于公开两类政府信息的界定，加强对公众关注度高的政府信息的梳理，进一步充实完善政府信息公开内容。

（3）进一步规范、优化申请处理流程。加强政府信息公开咨询服务工作，方便公众获取政府信息。

（4）加强对全县涉及政府信息公开的70个单位具体管理人员的业务培训，提高网站系统运行质量和管理服务水平，规范信息公开程序，增加信息公开数量，努力建设一支相对稳定、具备一定能力素质的人才队伍。

附：新平县2010年政府信息公开工作年度统计报表

                  新平县经济技术信息服务中心

二Ｏ一一年三月二十四日

新平县2010年政府信息公开工作年度统计报表

一、主动公开政府信息情况统计

二、依申请公开情况统计

三、申诉情况统计

四、政府信息公开和政务信息查询收费及指定专兼职人数情况统计

                         填报日期：2010年12月31日

出处：云南省政府信息公开门户网站玉溪市新平县政府信息公开门户网站 发布人：申朝芬