新平县九举措构建哀牢山综合性自然保护区

新平县九举措构建哀牢山综合性自然保护区

近年来，新平县以确保哀牢山自然保护区森林资源安全为目标，克服保护区科技人才缺乏、人员编制少、资金不足等困难，努力建设集保护、监测、科研、宣教为一体的综合性自然保护区。

一是多举措加强森林资源保护。从严管控，抓好森林防火工作。结合自然保护区实际，通过落实防火责任、加强保护区与旅游景区的联防互动、营造防火氛围、加大防火巡查和堵卡力度、组建防火工作督查组、加强社区共建共防等措施，全力抓好森林防火工作，确保森林资源安全。

二是创新自然保护区管理新模式。1.建立护林员定位系统。护林员定位系统，通过手机终端与业务平台的联动共享，实现对护林员的实时野外安全防范、轨迹查看、工作协作、考勤监管等，有效解决了护林员管理和野外巡查监管困难的问题，提高了护林员的工作责任心和工作效率，特别是在遇到突发事件时可有效保障护林员的人身安全，提高保护区监管护林员的管理水平和日常事务处理效率。2.建立管护协会。在全省率先试行协会承包管护的管理模式，根据行政区划不同，依托下设的4个乡镇管理所，分别组建管护协会，将原有的护林员吸收为协会会员，明确管护协会承包管护的主体，承包管护人员是第一责任人，对承包区域的森林防火和森林资源管护负直接责任。通过协会管理，承包管护人员的思想观念得到转变，大大提高了管护积极性，为自然保护区生物多样性保护发挥积极作用。

三是多方协作提升科研监测能力与中科院昆明动物研究所、云南大学生命科学学院、玉溪师院等科研单位和高等院校建立战略合作关系，签订战略合作框架协议，争取人力、智力和科研平台支持，通过项目共建，有力提升护林员队伍科研监测能力，推动了各个项目顺利完成。

四是守护候鸟通道，鸟类环志与疫源疫病监测工作取得较好成效。多年来，共监测到鸟类41659只，隶属14目32科，共216种，新增记录种71种。2016年，金山丫口鸟类环志点被全国鸟类环志中心评选为第一批“全国候鸟监测网络地点”并授牌。

五是开展“新平县繁殖鸟类示范观测”项目，在新平县设置县城城郊、大雪锅山、金山丫口和三江口4个观测样点进行调查，共调查了10条样线，共记录到1546条记录，隶属于10目30科161种，其中包括9种国家二级重点保护动物。

六是开展“两栖动物监测”项目，在15条固定监测样线上进行两栖类动物监测，共发现两栖动物14种，隶属2目8科11属，其中属于国家二级保护动物的有1种。

七是开展兽类固定样线监测。目前，在自然保护区内共建有巡护路线20条，动植物监测样地样带16块，样线12条。通过监测，共记录到56条兽类活动记录，包括11种野生哺乳动物活动的痕迹，并首次在哀牢山自然保护区内发现疑似奇蹄目兽类的足迹链。

八是着力打造“西黑冠长臂猿世界分布中心”。哀牢山自然保护区新平境内生存着124群，约500-600只西黑冠长臂猿，占世界总数的一半左右，是名副其实的“西黑冠长臂猿世界分布中心”。近年来，新平县哀牢山自然保护区与中科院昆明动物研究所合作，在茶马古道和大帽耳山建立两个监测站，安排4名护林员，专项从事西黑冠长臂猿的跟踪研究，并在茶马古道成功习惯化哀牢山自然保护区第一群长臂猿，获得大量影像、图片资料。2016年，新平县哀牢山自然保护区加入了云南省生态定位监测网络。

九是推进保护区内项目实施。 1. 顺利完成 2013 年中央财政林业国家级自然保护区补助项目。完成动植物监测、哨所维修、宣传教育、人员培训等项目，促进哀牢山国家级自然保护区新平管理局在科研监测水平、基础设施建设、宣传教育等方面得到较大幅度提升。 2. 保护区基础设施三期建设项目全面竣工。建设内容包括新建业务用房 792.3 平方米和白水河哨卡 21.5 平方米，修缮马鹿场、大岔路、金山丫口、洋芋山、帽儿山 5 个哨所及救护站防护围栏，新建界桩 34 棵、界碑 1 座、标志牌 8 个，固定样地 3 块、固定样线 4000 米、巡护步道 10 公里。 3. 通过与云南省绿色环境发展基金会、香港长春社、恒生银行合作，争取到扶持资金 167.98 万元，在戛洒镇耀南村委会席草塘、徐家寨、半坡和赵家村 4 个村民小组实施低碳生态示范村项目建设，力争通过项目实施，降低社区居民对自然资源的依赖和破坏。 4. 开展新一轮的哀牢山国家级自然保护区综合科考，计划 2017 年完成。 5. 实施云南省极小种群保护项目，开展新平县境内旱地油杉种群分布调查及保护宣传。  

出处：云南省政府信息公开门户网站玉溪市新平县人民政府办公室 发布人：政府办