新平计划投资8亿扩建学校

新平县创新投融资模式，通过采取PPP模式计划投资8.76亿元，迁建、新建、改扩建一批学校，有效应对国家实施二孩政策后城区入学人口增加问题，解决城区教育资源紧张难题，满足群众对教育资源的需求，破解城区适龄学生入学难题。

随着新型城镇化的推进和国家二孩政策的实施，新生儿开始逐步增加，新平县城区教育资源紧张的问题已初步显现。面对新问题，新平县不等不靠，提早谋划，对城区教育资源从幼儿园到高中进行规划调整，计划投资8.76亿元，对9所中小学和幼儿园进行扩建和迁建共16.89万平方米。

面对如此庞大的资金需求，仅靠政府投入显然无法承受。该县创新思路，用PPP模式解决建设资金难题，由政府出资人代表与中标后的社会投资人出资组建项目公司，政府出资人代表以实物或货币出资持股30%，社会投资人以货币出资持股70% 。项目公司对项目的资金筹措、项目建设、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，通过可行性缺口补助方式获得合理回报，并在PPP项目合同规定的特许经营期满后，将全部项目设施及相关权益按合同约定的条件和程序，无附加任何条件，无偿移交给政府方或其指定单位。建设时间为2年，运营期为28年。

该县把城区教育资源布局调整作为重大民生工程、重大改革事项来抓好落实，成立领导小组，多次召开专题会议，及时协调解决项目推进过程中存在的问题。制定《新平县教育创新方案》，把所涉及项目纳入全县“科教创新示范区”项目库给予保证实施。

县教育局对教育系统“十三五”期间急需实施的项目全面梳理，提前做好用地规划、可研报告等前期工作，做好项目储备。按照资金到位情况，分类排队，实行多个项目打包，采用PPP建设模式推进。各部门通力协作，共同推进，确保项目顺利通过省财政厅专家评审，纳入省级PPP项目库。

目前，所批复三个方案中涉及的5个项目已经完成了“三通一平”等工作，正进行基础施工。该县还将对县第三幼儿园、漠沙小学、水塘中学、新平职中等项目进行打包按PPP模式建设。通过PPP模式，新平县2年就可完成城区学校建设，可满足当地群众对教育资源的需求，使城区学校不再挤、群众入学不再难，为全市解决城区教育资源紧张提供了借鉴和示范。