新平县政务服务管理局不断深化“放管服”改革

新平县政务服务管理局

不断深化“放管服”改革

新平县政务服务管理局不断强化改革意识、树立改革理念，积极探索思考、勇于改革创新，坚持放权、监管、服务并重，以改革的精神、务实的作风，担当作为，采取有效措施，全面优化服务环境，着力提升政务服务平台建设，纵深推进简政放权放管结合优化服务改革，全方位加速推进政务服务工作创新发展。

规范开展审批服务工作。本着为企业公平营商创条件、为群众办事生活增便利的要求，从转变政府职能大局出发，监督管理各部门窗口规范行政许可审批运行，做好承接、取消、调整工作，监督好进驻中心的各部门窗口不得审批国家、省、市、县已经取消的行政许可事项或指定中介服务事项。重新核实各部门行政审批服务事项清单和投资项目审批事项清单；禁止额外要求办事群众或业主提交其他申报材料。根据《新平县投资项目容缺模拟审批办法（试行）》，对省市重点项目、县年度投资计划的重点项目、县招商引资的重点项目等，组织各审批服务窗口开展重点项目容缺模拟审批工作；突出投资项目审批服务工作，制定出台《新平县投资项目审批服务改革工作实施方案》，形成行政成本降低、审批时限缩短、审批效率提高、监督管理到位的投资项目集中审批机制，改善投资环境，促进经济社会发展。

推进“两集中、两到位”。根据《新平县县直部门行政审批股室向政务服务中心集中进驻的通知》，协调督促各职能部门进驻县政务服务大厅，深入推进“两集中、两到位”工作，有效规范行政审批行为，提高行政审批效率，切实转变作风，强化服务意识，提高服务质量，为社会提供方便、快捷、优质、高效的服务。于2017年2月16日召开新平县县直部门行政审批股室向政务服务中心集中进驻启动会，组织15家单位进驻政务服务中心集中办理行政审批，让群众和企业、业主统一到政务中心窗口申报办件。2月28日下召开行政审批“两集中、两到位”工作推进会，广泛听取窗口人员意见建议，查找工作运行中存在的问题和不足，深入剖析原因，探讨下步整改措施，把“两集中、两到位”作为深化行政审批制度改革的重要举措，实现简政放权、放管结合、优化服务改革目标的重要途径，做到“一窗受理、内部流转、限时办结、一口出件”。

加快“互联网+政务服务”建设。制定出台《新平县一站式信息惠民互联网+政务服务建设实施方案》，着力构建全县整体联动、部门协同、平台融合、数据共享、规范统一、一网办理的智慧化线上线下一体化政务服务体系，建立前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的政务服务新模式，实现“一号申请、一窗受理、一网通办”，提升“互联网+政务服务”信息化水平。“云南省网上政务服务平台”开发建设以来，新平县政务服务管理局组织各部门、乡镇（街道）全面认真梳理录入“云南省网上政务服务平台”政务服务事项、核查纠正事项要素、完善平台各模块功能，做好本级平台建设，于12月1日启动试运行；建成全省统一的公共资源电子化交易平台，12月1起全面实现全流程电子化交易，“互联网+政务服务”信息化水平进一步提升。

探索监督管理有效工作机制。研究制定出台《新平县政务服务管理局对政务大厅和公共资源交易中心工作巡查制度（试行）》和《新平县人民政府政务服务中心大厅值班制度（试行）》，印制装订《大厅巡查工作记录簿》和《大厅值班日志》成册，制作“巡查证”吊牌，供巡查值班人员统一使用；全年共开展纪律作风巡查23场次，在巡查值班工作中及时协调处理大厅相关工作和问题，做好日常管理，确保政务大厅和交易中心运转有序、服务规范、高效廉洁、形象良好；“两个制度”的制定出台进一步完善了政务中心制度体系建设，服务窗口、交易中心以及股室纪律作风得到加强，提升了党风廉政建设水平。强化人员配置和干部管理，配置公共资源中心主任，明确交易中心副主任和交易中心5个股室长行政职务，提升单位履职管理能力。

着力提高政务服务质量。进一步完善政务大厅功能建设和设施配置，对免费医学窗口进行无菌封闭改造，一二楼大厅配置遮阳窗帘，更新咨询接件窗口办公电脑，二楼大厅配置服务电话，保证大厅正常运行必要条件和基础。及时解决办件中遇到的各种问题，能现场协商解决的现场协调解决，不能现场协调解决的及时向市级政务中心请教咨询业务操作与解决办法，一个项目一个项目地办清楚，让企业、群众期望而来，满意而归，不让企业、群众重复跑，到处问，尽最大能力给企业、群众办理好审批服务。建立健全政务服务平台管理规范和服务行为标准，规范政务服务日常管理，严格执行《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《服务承诺制》、《服务礼仪规范》等规章制度，为企业、群众提供最优质高效的政务服务。

2017年，政务服务中心办理办结审批服务事项8459件，其中受理审批投资项目885个项目1078件事项，投资概算620.09亿元，比上年增622个项目705件事项，投资概算增516.54亿元，是上年的336%、289%、599%，按时办结率100%；公共资源交易中心进场交易386个项目，完成交易金额18.3142亿元（比上年增7.5139亿元，是上年的170%），为政府增收节资9754.41万元（比上年增3779.39万元，是上年的163%），相当于培育一项新的产业。

（向学林）