提升窗口服务质量大讨论心得体会

提升窗口服务质量大讨论心得体会

县政务服务管理局  陈斌

2018年4月16日

3月19日下午，新平县委书记李永忠、县委常委、县纪委书记坝汝明，县委常委郭铭强等领导到县政务服务管理局窗口调研，李永忠书记对提升窗口服务质量提出了很好的要求和建议。为落实县委书记李永忠的讲话精神，3月30日，新平县政务服务管理局召开提升窗口服务质量大讨论动员会议，在全局上下开展提升窗口服务质量大讨论活动。通过这段时间的学习和思考，我作为分管公共资源交易工作的一名副局长，在提升公共资源交易工作服务质量上有以下几点新的认识。

一、要提高服务质量必须牢固树立服务意识。新平县公共资源交易中心按照全市公共资源交易电子化平台建设推进会议精神，不断加大平台建设，完善设备设施，跟进培训，按期于2017年12月1日顺利实现全流程电子化评标。实行电子化评标以来，截至2018年3月底，共通过网上受理交易事项84个，提供信息服务138次，场地服务108次，成功交易54个，实现交易额82852.87万元，节约资金5339.32万元。其中，政府采购方面，完成采购项目23个，预算采购资金77015.26万元，实际采购金额72853.49万元，节约财政资金4161.77万元，节资率5.40%；建设工程方面，完成交易项目31个，中标金额9999.38万元，节约财政资金1177.55万元，节资率10.54%。尽管已实现电子化交易，但离实际需求仍显不足，主要表现在场地不足，设备摆放拥挤，功能区难以布局，投标保证金代收代退系统开发滞后，部分工作还沿用老办法、老程序，影响和制约了服务质量的提高。在这种情况下，如何立足现有条件，克服困难，就要求每位交易中心的干部职工牢固树立服务意识，加强现场管理。一是要做好交易现场的秩序维护工作，引导和督促前来交易的人员遵守交易中心的制度，确保秩序良好。二要定期做好检查维护开评标室电脑、打印机、复印机、投影仪、监控系统、刻录机等设备工作，发现问题及时处理，确保正常使用。三要做好保洁工作，每场交易活动结束后都要及时清理打扫室内卫生，做到干净整齐。四是要继续完善平台相关设施，年内投入使用由银行开发的新投标保证金代收代退系统，减少手工操作，提高网络信息化、智能化。对办公区域的宽带进行改造升级，力争将目前的10兆宽带提高到100兆，以解决电子标书上传慢、卡的问题。

二、要提高服务质量必须抓好制度建设。完善的制度是交易工作规范有序，健康阳光的保证。制度欠缺或者不畅，都将带来负面影响，这方面我们有过深刻的教训。因此，抓好制度建设显得尤为重要。目前，交易中心已经修改完善了AB角制度、交易异常情况处理办法，下步要按照《招投标实施条例》及《政府采购法》等相关政策和文件，围绕电子化交易平台建设，对系统运行中出现的新问题再进行修改、完善，统一格式和标准，促进规范管理，从源头上防范和杜绝不该发生的问题。要严格贯彻执行好玉溪市公共资源交易投标（竞买）保证金代收代退管理办法（暂行）、公共资源交易运行平台管理办法、云南省2018年政府集中采购目录及标准、云南省财政厅关于推进全省政府采购评审专家资源共享共用规范评审专家抽取使用管理有关事项的通知、云南省公共资源交易管理局关于加强进场项目管理的通知等各种通知要求，全程做好每道服务工作，使交易活动的每一道程序、每一个环节都在规定的范围内运作，力求做到只有“规定动作”，没有“自选动作”，为交易中心的高效运转奠定坚实基础。

三、要提高服务质量必须抓好政策法规和业务学习。公共资源交易中心是群众关注度高、社会敏感性强的单位，随着电子化交易平台的上线运行和开评标数量的大幅增加，工作中遇到的新情况、新问题越来越多，做好工作的难度也越来越大，只凭经验和热情已远远不够，况且，在交易中涉及的政策法规多，只要其中哪个环节程序不对，不按交易流程交易，都将影响交易的结果，都有被投诉的风险。因此，交易中心的工作人员一定要自加压力，自我警醒，加强电子交易平台系统知识学习，熟练掌握平台运行操作，面对出现的异常情况能够及时化解与处理。另外，要用心研读本中心需要掌握的法律法规和业务知识的学习，学用一致、知行合一，力求领会更全、理解更深、把握更准。通过学习，在实践中筑牢工作本领，牢记办事程序，遵守制度，提升服务质量，提高效能，将交易中心打造成职责明确、办事高效、运转协调、行为规范、透明廉洁的优质窗口。

四、要提高服务质量必须抓好评标专家库的完善。公共资源交易中心组建初期曾向全县搜集了各方面专业人才，组建了专家库，目前，全县在库综合评标专家162人，但办理CA 认证的只有100人，明显地表现出专家只减不增、更新滞后、结构不合理、数量不足、选择面窄、管理不到位等问题。由于评标专家少，加上部分专家参加评审几率低，导致现场抽取专家费时费力，影响了后续评标的按时进行。鉴于这种情况，要积极配合发改或财政部门牵头协调有关行政监管部门尽快调整充实专家库成员，并对评标专家进行系统业务培训，出台专家培训管理办法，做好动态管理，确保专家抽之即来，来之能用，也只有这样，提高交易服务质量才能得到保证。