县政法委书记曹仕辉带队成功调处历史遗留疑难纠纷

为确保党的十九大胜利召开，营造良好的社会稳定环境氛围，新平县委领导高度重视社会矛盾纠纷排查调处工作，主要领导带队抓重大疑难纠纷的调处。

2017年7月11日县委政法委书记曹仕辉带领县社会矛盾纠纷调处中心调解人员，组织水塘、戛洒两镇主要领导、新寨村委会、新寨小组村组干部、部分村民代表及云南省玉溪市高原甜橙有限公司代表，在水塘镇政府召开水塘镇武装部基地与戛洒镇新寨村委会新寨小组土地纠纷调处协调会。在曹仕辉的主持调处下，纠纷当事三方充分协商，达成一致意见，签订了调解协议，一件影响当地社会稳定、历时两年多、涉及三方利益的重大疑难土地权属纠纷得到了有效化解。

水塘镇上世纪七十年代末，为响应中央“农业学大寨”号召精神，在其原辖区新寨村（2010年后划归戛洒镇管辖）新寨梁子处荒山，组织全镇人民开发建设新寨梁子基地，成立乡镇企业；九十年代初为响应中央军委“以劳养武”精神，从基地边沿“广三杀”处划出五十余面亩土地作为水塘镇武装部基地，并由镇武装部经营管理，1992年做了土地详查登记，明确了土地经营使用权归水塘镇武部和所有权归新寨小组的两权分离的权属形式。2015年水塘镇武装部把基地发包给云南省玉溪市高原甜橙有限公司栽种甜橙。此后，新寨小组群众对基地的发包及租金收益产生异议，要求水塘镇武装部归还经营权及其租金收益，双方多次协商未果后，新寨小组群众到基地阻止公司开发种植橙苗，致此，形成了三方的利益纠纷，影响了三方两年多的经济发展，对当地社会稳定造成了不良的负面影响。

调处会上，纠纷三方充分表达了意见及要求，对纠纷的事实经过、成因及处理法律依据进行了阐述；县社会矛盾纠纷调处中心调解员对纠纷症结进行了分析，并对纠纷处理提出了意见；曹仕辉要求纠纷当事各方，要以“尊重历史、照顾现实、合理分配利益、化解纠纷利于发展”为原则，充分协商努力达成合议化解纠纷。

经过充分协商，纠纷三方采纳了调解意见，达成了：“水塘镇政府与新寨小组对半分配土地租金，水塘镇武装部与云南省玉溪市高原甜橙有限公司签订的《土地承包合同》继续履行，合同期限顺延两年租金不变，租期满后土地使用权与经营使用权归新寨小组”的调解协议。会议最后，纠纷三方及参调人员在协议书上签字。致此，一件由于历史原因、涉及三方利益、历时两年多时间、影响当场社会稳定的历史遗留重大疑难纠纷，在县委主要领导的带队主调下，得到了妥善化解，既维护了各纠纷方利益，又排除了当地社会稳定隐患，促进了社会经济的和谐发展。