2022年水塘镇法治政府建设情况报告

2022年，水塘镇在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，严格按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求，坚持把法治政府建设作为贯穿政府工作的主线，坚持依法执政，全面推进依法行政，深入开展法治宣传，加强基层民主法治建设，全面提高经济、政治、文化和社会各个领域的法治管理水平，为我镇经济社会发展提供更加有力的法治保障。现将2022年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，确保法治政府建设活动落到实处。我镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治政府建设活动工作的领导。成立了以镇党委书记为组长的依法治镇工作领导小组，根据人员的变动适时调整了工作领导小组成员。根据上级相关的文件精神和我镇实际，制定我镇法治政府建设工作方案，党政领导班子召开了多次专题会议研究法治政府创建重大事项。

（二）全面推进政务公开。认真贯彻落《政府信息公开条例》及相关规定，进一步拓宽公开渠道坚持以公开为常态、不公开为例外，推进决策、执行、管理、服务和结果公开，重点推进财政预算、政府专项产业扶持资金、公共资源配置、重大建设项目实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。主动在“新平县政府信息公开”门户网站信息公开专栏公开政府信息，积极利用“水塘镇 ”微信公众号进行有关政策的宣传。2022年，我镇共主动公开信息 318条，内容包括法规公文、财政信息、政务动态等。

（三）继续做好“放管服”工作。继续深化行政审批，精简审批事项，切实为群众提供便民服务。便民服务中心主动公开办事流程，包括办理所需的证件材料、办理部门及办事流程等，靠前主动服务 避免群众因手续不全造成多次往返；承诺办理时限，专人承办，限时办结；分批次公示行政审批办理，把权力放置在阳光下。

（四）健全法律顾问制度，法律顾问全覆盖。水塘镇建立健全了法律顾问制度，水塘镇政府与云南滇玉律师事务所胡剑律师签订了法律顾问合同书，为我镇建设法治政府，更好地依法行政提供了保障。 落实重大事项决策合法合规性审查制度，无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

（五）健全完善重大行政决策机制。一是落实重大行政决策程序规定，严格落实《水塘镇重大行政决策程序规定》，坚持重民主、依法决策制度，坚持重大行政决策公众参与、专家论证、 风险评估、合法性审查和镇党委会集体讨论决策的程序规定。二是健全决策合法性审查，坚持提请镇政府审议的重大行政决策事项必须经镇法律顾问合法性审查，并出具合法性审查法律意见书。未经合法性审查、经审查不合法或未按照合法性审查意见整改完善的，不得提请镇政府决策。

（六）坚持严格规范公正文明执法。我镇现持有行政执法证件人员17人，全部经过培训和资格考试，为规范行政行为提供了有力保障。在执法执法中主动出示执法证，说明检查事项及相关内容，依法实施行政处罚，告知相关权利和义务，做到用语规范、秉公执法。全年无行政执法行为被撤销、变更和确认违法或无效的案件，无因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发群体性事件。同时，镇人大高度重视人大代表所提的各种建议或是议案，对人大代表所提的建议和议案均进行答复，答复率达到了100%，做到件件有落实，事事有回音。

(七) 健全矛盾纠纷多元化解机制健全依法化解纠纷机制。大力提升网格化服务管理水平，以网格格推动管理。完善社会管理机制。深入开展民主法治示范社区等创建活动, 落实谁主管 谁负责的依法管理责任制，加强基层组织和部门行业依法管理。 健全人民调解网格化管理机制，在道路交通障等领域加强行业性 专业性人民调解组织建设。加强和改进信访工作，严格落实领导干部公开接访和包案处理信访问题制度，大力推动信访工作重心下移，关口前移。2022年，水塘镇共调处矛盾纠纷251件。

（八）深入开展法治宣传教育。一是围绕中心工作，开展丰富多彩的法治宣传教育活动。我镇围绕经济建设各项工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规学习宣传，举办多场法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治政府机关干部中开展学法用法活动，将领导干部作为法治宣建设活动。二是党政干部学法经常化、制度化。我们重点在传教育工作的重点对象，坚持领导干部法治讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

水塘镇党委、政府认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和新平县《关于进一步贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法〉的实施意见》要求，切实履行推进法治政府建设重要组织者、 推动者和实践者。

（一）强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，确保三个到位。一是确保责任到位。成立以党委书记为组长的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定工作计划，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。

（二）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节。一是坚持民主集中制，健全决策机制。严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询。三是坚持督查整改，确保落实到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

（三）强化落实责任，全面推进依法治体工作。一是善于学习思考，努力提高自身素质。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法律法规学习，努力提高个人综合素质。二是切实落实责任，充分发挥党委政府在法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，我镇在推进建设法治政府工作中虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：

一是建设法治政府经费投入较少，影响行政执法人员培训、法治宣传等工作的开展。

二是行政执法人员的执法水平有待提高，执法工作基础还需要进一步夯实，执法质量还有待进一步提升。

三是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够，法律进校园、下基层等力度不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围。

四、2023年法治政府建设工作计划

（一）全面贯彻落实习近平法治思想，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；在上级党委、政府和坚强领导下，通过抓好法治政府建设各项工作制度的落实，加强行政执法队伍建设，开创我镇法治政府建设工作新局面。

（二）继续加强依法行政培训，进一步提高领导干部和行政执法人员法治政府建设工作的能力和水平。

（三）继续大力推进民主法治村创建活动，进一步提高全镇人民法治意识以及依法治国良好氛围。

（四）认真履行行政执法监督的各项职能，加强行政执法监督检查力度，督促各行政执法人员全面、正确履行行政执法职责。

（五）创新工作机制，推进法治政府建设。及时研究我镇法治政府建设工作中出现的新情况、新问题，与时俱进、开拓创新，全面推进我镇法治政府建设进程。

                             水塘镇人民政府

                             2022年12月16日