云南出台27项政策举措降低实体经济成本

近日，云南省发改委等四部门联合印发《2023年云南省降成本实施方案》（以下简称《方案》），围绕降低企业税费、持续降低制度性交易成本等8个方面出台27项措施，以切实降低云南实体经济成本，持续助力实体经济恢复生机、增强后劲，推动全省经济发展稳进提质。

为降低企业税费负担，《方案》提出全面实施税费优惠政策、加大重点领域支持力度、全面实施税费优惠政策3项措施。

其中，对月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税，对小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收增值税，对生产、生活服务业纳税人分别实施5%、10%增值税加计抵减，实施至2023年底。

对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上减半征收个人所得税，持续实施至2024年底。将减半征收物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策、减免残疾人就业保障金政策，延续实施至2027年底。

“这几年经济形势逐步好转，也让我们这些小微企业有了更多生存可能和盈利空间。”小乐在昆明翠湖边经营着一家环境优美的咖啡馆，拥有后厨加服务人员共计8名员工，其中还有部分员工身体残疾。她告诉中国经济时报记者，“我们不光享受了税费的减免，增加了经营规模，还获得了场租和租期上的补助，对在职员工尤其是残疾类型的员工，也专门申请了社保缴费的优惠和福利，对我们而言算是最大限度降低了经营成本。”

《方案》提出，落实国家降低人工成本政策、加强职业技能培训、促进大学生就业等措施。此外，在降低企业用地原材料成本上，《方案》明确支持经营主体在符合规划、不改变用途的前提下，对依法依规提高现有工业用地利用强度、增加容积率的不再增收土地价款，鼓励产业用地采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式供应。

北京大学国家发展研究院中国经济研究中心教授汪浩对中国经济时报记者表示，对实体企业而言，在经济开始逐步回暖的关键时期，从国家到地方都在不遗余力地支持实体经济降成本，其中既有“真金白银”的税费补贴和减免，也有来自制度层面的逐步放开。目的就是要持续优化营商环境。他认为，这也将为国家整体经济的巩固和恢复发展形成重要基础，即通过激活市场主体活力，扩大有效投资，进一步让中小微企业重拾发展信心，迸发源源不断的发展活力。