新平县水塘镇：践行全过程人民民主 促基层治理提质增效

党的二十大报告指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”近年来，水塘镇不断丰富和拓展全过程人民民主在基层实践的广度、深度，助力提升基层治理效能，让广大群众感受到了满满的幸福感、妥妥的安全感、获得感。

冬日的水塘集镇，天空湛蓝通透，闲适美好。在位于集镇一侧的法治广场上绿树掩映，各类充满了法治内容的宣传牌、展板、LED屏，把法治文化思想理念与水塘镇重点工作相融合，赋予了广场全新的文化内涵，成为全方位、立体化展示基层民主法治的一扇亮丽窗口。广场上，周边的居民三五成群，或在打牌娱乐、或在漫步徜徉。和姐妹们正在广场上娱乐的居民周平芳高兴地跟记者说，广场建成后，到广场娱乐放松，顺带了解法律法规知识已成为大家茶余饭后新的“打卡”项目。
     周平芳说：“自从这个法治广场建成以后，我们文艺队可以来这里跳跳舞，跳舞结束后，还可以看看这些宣传栏，学习法律知识，潜移默化地增强自身的懂法、守法意识。”

趁着人多热闹，水塘镇的人大代表和普法人员来到广场，与正在休闲的群众团团坐下，向大家宣传宪法、民法典等和生活息息相关的法律法规知识，引导大家树立尊法、学法、守法、用法的法治意识；除了法律宣传，代表还就水塘镇的社会治安、环境卫生整治、市政基础设施建设等一条条群众关注的问题向大家征求意见，倾听群众的心声。
     周平芳介绍：“水塘镇的人大代表会经常过来这边跟我们宣传法律法规知识，更加深了我们对法律知识的了解，我们回去也可以跟家里的每个人宣传，做个知法守法的公民。”

法治小广场，议事大平台。水塘镇除了在镇级建法治文化广场，还在各村（社区）建法治公园，小组法治广场。依托这一阵地，水塘镇不仅为代表和群众搭建一个学法平台，通过运用各种形式宣传《宪法》和相关法律法规，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围；同时也加深了人大代表与人民群众的密切联系，通过法治广场充分发挥人大代表作用，更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生，让全过程人民民主在基层焕发出更加蓬勃的生机和活力，助力提升基层社会治理能力和社会管理水平。
    水塘镇党委委员、人大主席刘高聪表示：“水塘镇人大通过法治广场这个平台，将全过程人民民主向基层延伸。我们组建了两支队伍，一支是法律宣传队伍，另一支是法律服务队伍，通过这两支队伍把法律法规宣传到千家万户，通过宣传让人民群众的法治意识和法治思维得到提升，在人民群众中形成良好的知法用法的氛围。”

群众的呼声，就是人大的关切。在水塘镇南达村，村民刘从富由于自家用地与公司的矛盾问题一直没有得到解决，在村里人大代表的关注和镇人大的多方协调帮助下，困扰刘从富一家多年的问题终于得到了有效解决，他也拿到了属于自己的经济赔偿款。“在人大代表的帮助下，拖了我们多年的损失已经补给我们了，现在资金已经拿到手了，我们很满意。”对于能圆满地化解拖欠了多年的赔偿纠纷，刘从富忍不住连连道谢。

水塘镇人大代表、南达村党总支书记杜有昌介绍：“了解他家的情况后，我们组织人大代表去帮助他们调查摸底，想办法摸查清楚情况后，就去跟公司协调。现在我们帮他们双方协调清楚了，钱也赔给农户了，老百姓满意度也提升了，我们人大代表的职责职能也得到了很好的发挥。”

反映的问题得到更好地解决，是让民主落地的最好路径。这一桩桩被解决的群众身边的事，背后体现的是基层治理思路、治理方式、治理效果的变化。群众的困难解决了，民主的意义才能得以激活，群众才能感受到民主的真实存在，才能真正体验民主、信任民主、参与民主。
     杜有昌说：“在平时，我们人大代表经常走访群众，跟群众走在一起，想在一起，群众提到的事情我们积极地帮他们解决，我们不能解决的事会向党委政府汇报，最终我们还是一件一件的帮群众解决了。群众的满意度也提高了，对我们的评价也比较好。”“民之所盼，政之所向。作为人大代表，履职应该树立民生导向。”既是水塘镇人大代表，也是南达村党总支书记、村委会主任的杜有昌说，在助力美丽乡村高质量发展的过程中，他有着强烈的使命意识和责任担当。他将牢记代表职责，发挥代表作用，善谋强村富民实招，多办利民惠民好事，为乡村振兴作出新贡献。

杜有昌说：“下一步，我们要提升我们村的人居环境，要在人大代表的影响下，做好群众的工作，把环境卫生搞好，打造美丽乡村。我们人大代表要发挥积极作用，把村庄治理好，让人民群众过上幸福的生活。”

人大代表是连接党委政府和人民群众的桥梁，发展全过程人民民主，离不开代表作用的充分发挥。接下来，水塘镇还将以“节奏更快、标准更高、规矩更严、效果更好”的工作理念，持续强化代表建设，畅通民意反映渠道，解决群众急难愁盼问题，让全过程人民民主看得见、摸得着，让群众的知情权、参与权、表达权和监督权实现全覆盖。

刘高聪说：“为进一步推进全过程人民民主在基层的延伸，下一步水塘镇将从以下两个方面加强工作，第一是进一步管好‘两支队伍’，让‘两支队伍’在普法宣传、法律咨询中发挥积极作用；第二步是进一步提升代表工作站和联络室的建设，让代表履职有更好的平台。通过这两方面的工作，让我们的人大代表和群众更加紧密连接，更好地解决人民群众急难愁盼的事情，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。”

通过汇聚全社会之力共同营造践行全过程人民民主的新格局，水塘镇将进一步加强人民当家作主制度保障，让全过程人民民主在基层真正落到实处，助力经济社会发展，与人民群众一起共同缔造幸福生活。