新平彝族傣族自治县人民政府行政复议决定书

新政行复决字﹝2021﹞第2号

申请人：丁某

被申请人：新平彝族傣族自治县公安局，地址：新平县古城街道新平大道29号，法定代表人：潘寿龙，职务：局长。 

申请人对被申请人于2021年4月23日作出的新公（建兴）行罚决字〔2021〕11号《行政处罚决定书》不服，于2021年6月9日向本机关申请行政复议，本机关依法于2021年6月9日已予受理。现已审理终结。

申请人请求：撤销新公（建兴）行罚决字〔2021〕11号《行政处罚决定书》，把收缴的作案工具1把斧头归还给申请人。

申请人称：申请人在XX有一块地，原来是某厂的菜地，因某厂扩建时占用申请人家在某厂旁的地，乡政府用某厂的菜地换给申请人，土地证已确权是申请人家的，但本村的丁某1经常来霸占，乡政府原党委书记、乡政府原乡长、乡政府原武装部部长来调解过，但丁某1不服从，还是来霸占，几年来纠纷不断。2021年2月21日12 时许，申请人在自家地埂上挖了躲雨、堆放化肥的洞内看到了1个蜂桶和在自家地里栽种的茶树，申请人就用斧头把蜂桶砍坏和砍掉茶树。丁某1种植的地是申请人家的，不是丁某1家的。申请人认为不应该处罚申请人，并要求把收缴的斧头归还。

被申请人称：2021年2月21日，申请人丁某抬着1把斧头到XX旁自家地内时，丁某用斧头将丁某1放置在丁某家地埂上挖了躲雨、堆放化肥的洞内的1个蜂桶砍坏，随后，丁某又以丁某1家种植茶树的地是自己家的为由，丁某用斧头将丁某1家于1992年种植的26棚93株茶树砍掉。违法行为人丁某故意损毁财物的违法行为，侵犯了他人财产权利，为此，为维护社会治安秩序，本着教育与处罚相结合的原则，被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第十一条第一款、第二十一条第三项之规定对丁某作出行政处罚，并依法于2021年4月23日对丁某进行了行政处罚告知后，当日以新公（建兴）行罚决字〔2021〕11号《行政处罚决定书》依法对丁某的故意损毁财物违法行为给予丁某行政拘留七日的处罚，收缴丁某的作案工具1把斧头，由于丁某属于七十周岁以上的人违反治安管理，依法不执行行政拘留处罚。被申请人本着依法、客观、全面地收集证据的原则，依法全面收集了证明案件事实证据，并且所收集到的证据足以证明丁某的违法事实，案件事实清楚，证据确实充分，定性准确，而且执法主体合法，证据收集程序合法，证据的表现形式也合法，执法程序合法。被申请人依法对丁某进行处罚，严格遵循治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节及社会危害程度相当的原则，处罚过程也遵循公开、公正的原则，坚持教育与处罚相结合的原则。本案定性准确，适用法律正确，处罚适当，申请人提出的复议请求缺乏充分的事实根据和法律依据。为此，请新平县人民政府行政复议委员会依法维持新公（建兴）行罚决字〔2021〕11号《行政处罚决定书》。

经审理查明：2021年2月21日，丁某抬着1把斧头到新平县XX自家地内时，丁某用斧头将丁某1放置在丁某家地埂上挖了躲雨、堆放化肥的洞内的1个蜂桶砍坏，随后，丁某又以丁某1家种植茶树的地是自己家的为由，丁某用斧头将丁某1家于1992年种植的26棚93株茶树砍掉。

上述事实有下列证据证明：物证，书证，被侵害人陈述，证人证言，丁某的陈述和申辩，勘验笔录等证据证实。

本机关认为：丁某的行为属于故意损毁财物的违法行为，侵犯了他人财产权利，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第十一条第一款、第二十一条第三项之规定，被申请人作出的新公（建兴）行罚决字〔2021〕11号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用法律依据正确，程序合法，内容适当。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项规定，本机关决定：维持被申请人新平彝族傣族自治县公安局作出的新公（建兴）行罚决字〔2021〕11号《行政处罚决定书》。

如不服本决定，可以自接到本决定之日起15日内，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

                             2021年8月6日