新平工业园区2016年第三季度经济运行分析

　　新平工业园区经济运行持续下行的总体态势仍然没有改变，下行压力明显增大，投资明显减弱，园区工业产品市场持续低迷，投资拉动信心不足，园区经济增长乏力，保持平稳增长的压力大，同时也折射出园区产业结构单一、产业链短、产业关联度小、市场竞争力不强、抗市场风险能力不强等问题，正负两方面特点为：（一）色金属行业面临去产能及供给侧改革任务，继续大洗牌，市场疲软，供需失衡加剧，价格继续探底，虽然前期市场略有震荡反弹之势，但是与前几年矿业高峰时相比，仍处于较低水平，加之银行缩贷、抽贷和惜贷，造成矿选及加工产业链投入减少、发展艰难，对园区矿选及钢铁加工产业影响巨大，产值效益双双下降；

　　（二）随着农产品深加工技术的引入及规模的扩大，园区生物加工产业发展迅速，园区产业转型升级取得良好成效。

　　二、2016年1-9月主要经济指标目标任务完成如下：

　　——工业总产值125.39亿元，与去年同比增3.57%；

　　——工业增加值31.97亿元，同比增9.41%,完成目标任务53.49亿元的59.77%；

　　——主营业务收入139亿元，同比增22.55%，完成目标任务数169.54亿元的81.99%；

　　——固定资产投资23.08亿元，同比增51.72%，完成目标任务数的29.4亿元的78.23%；

　　——招商引资到位资金20.5亿元，同比增32.26%，完成目标任务数22亿元的90.91%；

　　——土地收储1050亩，完成目标任务数1000亩的105%；

　　——土地开发1100亩，完成目标任务数1000亩的110%；

　　——标准化厂房建设竣工5.2万平方米，完成目标任务数6.2万平方米的83.87%；

　　——新开工5000万元以上工业项目6个（云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司余热回收发电站、110KV变电站技改项目、新平富能源环保科技有限公司年产50000吨生物质燃料投资建设项目、云南新平恒泰新型材料科技有限公司环保生态透水路面砖项目、云南品益生物科技有限公司年产700吨三七提取物项目、新平裕昌新型建材有限公司年产30万立方米混凝土多孔砖项目、云南新平雄兴核桃乳有限公司核桃乳加工生产项目），100%完成任务；

　　——竣工5000万元以上工业项目5个（云南凌诺光电电子科技有限公司LED显示器研发及生产线、云南玉溪仙福钢铁(集团)有限公司仙福公司1×50＋1×60吨转炉配套煤气回收及5万M3转炉煤气柜工程、玉溪矿业有限公司3万t/a精矿含铜－西部矿段采矿工程、玉溪大红山矿业有限公司竜都尾矿库中期中线法堆坝项目、云南琴淮农业发展有限公司建设年产30吨蓖麻蚕原液、2000盒蓖麻蚕建设项目）离目标任务数6个，还差1个。

1. 项目建设情况。2016年园区共有在建项目42个，总概算投资为118.6亿元，2016年计划完成投资27.03亿元，1—9月完成投资23.08亿元。其中：工业续建项目800万吨/年扩建项目采矿工程、400万t/a二期采矿工程等项目、力高生活区、琴淮综合大楼等22个项，概算投资100.7亿元，本年计划完成投资17.28亿元，1—9月完成投资17.5亿元；工业新建项目云南凌诺光电电子科技有限公司LED显示器研发及生产线二期项目、云南新平恒泰新型材料科技有限公司新型透水砖项目、新平品益生物有限公司一期、新平富博工贸有限公司农机制造销售项目等有20个项目，概算投资17.9亿元，本年计划完成投资9.75亿元，1—9月完成投资5.58亿元。

　　3、1—9月主要工业品产量：主要产品9增产4减产。

　　铜金属含量5.16万吨，同比增产0.61万吨，产量增加13.4%；粗钢112.2万吨，增产9万吨，增加8.72%；钢材105.1万吨，增产10.1万吨，增加10.63%；生产箱包375万只，增产48万只，增加14.68%；水泥及熟料91.3万吨，增产10.3万吨，增加12.7%；蔬菜1.5万吨，增产0.4万吨，增加36.36%；紫薯产品2.5万吨，增产0.4万吨，增加19.05%。橡胶0.36万吨，增产0.13万吨，增加26%；铁矿322.7万吨，增产65.25万吨，增加25.35%。

　　耐磨材料2.64万吨，减产0.01万吨，降0.38%；鲁电原矿46.9万吨，同比减产3.4万吨，减少6.76%；球团51万吨，同比减产3.33万吨，减少6.13%；糖4.67万吨，同比减产0.52万吨，减少10%。

　　4、部分钢材产品价格有所抬头。

　　铁精矿552元/吨，下降12.8%；铜金属含量33851元/吨，下降23.56%；球团724元/吨，下降22.98%；鲁电原矿260元/吨，下降17.7%。

　　钢材产品价格有所抬头，粗钢2249元/吨，降4.3%；耐磨锻造件、低铬球段、高铬球段价格分别为8517元/吨、5646元/吨、7500元/吨，分别下增-34.68%、2.65%和-27.18%；线材2360元/吨，降27%；棒材2289元/吨，降30.19%；盘螺2320元/吨，增24.68%；水泥233元/吨，增2.19；紫薯产品20000元/吨，上涨29.03%,；蔬菜10500元/吨价格行降5.72%；橡胶9000元/吨，降13.04%。

　　三、2016年主要经济指标完成预测

　　预计2016年全年实现营业收入（含三产）170亿元，与上年同期相比增长21.43%，完成市政府下达目标任务数169.54亿元的100.27%;完成工业总产值175亿元、同比增2.34%，完成工业增加值43.75亿元（现价），同比增3.5%，完成任务数53.49亿元的81.97%；完成固定资产投资29.8亿元，同比增长6.31%，完成任务数29.4亿元的101.36%；招商引资及融资到位22.5亿元，完成任务数22亿元的102.27%。收储土地1080亩、完成任务数1000亩的108%，开发土地1150亩、完成任务数1000亩的115%。新开工5000万元以上工业项目6个；竣工5000万元以上工业项目6个。

　　四、经济运行存在的问题和原因

　　（一）工业增速严重受阻。一是主要规上钢铁企业重要原材料、产品受市场价格波动的影响，触底回升势头不明显相对滞后；二是规上工业企业同比增幅缩减，虽然部分产品价格小幅上升，还是不能扭转下行的颓势，其中一户企业由于营业收入不上线退规，从年初的20户规上企业，减至19户。

　　（二）投资增幅出现较大的跳空缺口。一是大项目少小项目多的局面依然扭转不了，产业招商、精准招商、驻点招商的工作任重而道远；二是社会投资不断持续降温，主要表现在园区入驻规上企业少，在谈项目多，达产共识签订协议的落地开工项目少，多数开发企业的项目库存一直呈上升趋势，持币待投资，观望经济发展趋势的企业不再是少数，犹豫不决，投资热情降温；三是三次产业结构不尽合理，产业层次低。

　　五、应对措施

　　（一）采取有力措施，全力打开工业园区回升空间。一是加大结构调整力度，充分发挥主导行业的支撑作用，一方面提升传统产业的发展优势，盘活生产能力，延伸产业链，提升产业层次；另一方面着力扶持新平农业产业化龙头带动作用，发展特色精深加工；二是增强重点企业生产活力，提升主导产业的支撑水平，充分发挥骨干企业对增长的强大引擎作用；三是加强资金要素保障力度，积极搭建银企银政对接平台，拓展工业企业融资渠道，加快“园保贷、助保贷”工作的开展；四是充分发挥工业园区产业集聚效应，让大项目尽快投产形成新的增长力；五是采取一系列有利于加快园区发展的政策措施，加大园区基础设施建设，为招商引资项目做好“筑巢引凤”，着力优化生产布局，对长期投不产的项目进行“腾笼换鸟”，使园区成为各类好项目落地的集聚区，经济发展的核心区，产业发展的承载区，高新技术的先导区。

　　（二）狠抓项目落地管理，积极引导企业提升自身的创新能力，产品的市场的竞争力，进一步加大招商引资力度，提升投资增长发展后劲。花大力气投入更大的精力，抓重大项目的引进和开工，加强职能部门之间的协作，积极申报项目扶持资金，为大项目、好项目的开工落地作铺垫。