戛洒派出所：查庸治懒转作风有实招

自开展“治慵懒、强担当、树新风”主题实践以来，新平县公安局戛洒派出所动真格，以不遮掩、敢于揭短亮丑的勇气认真查找“庸”“懒”“散”方面存在的问题，通过狠抓制度建设、民警养成教育，挖掘内部潜力，民警宗旨意识得到进一步增强、战斗力得到进一步提升、业务技能得到进一步提高、社会治安管控得到进一步夯实。2019年，派出所各项年终考核均在全县前列。

他们曾经是这样的

民警思想松懈，为民服务意识淡化。少数民警思想上存在参加工作仅仅是为了养家糊口而忘了奉献和服务，思想上仍然存在干得越多，风险越大的观念，缺失从警初心。

下基层不够深入，联系群众不够密切。主动下村访民意、查线索、勤服务方面明显减少，对辖区流动人口、出租房管理不到位。

工作主动性不足，坐等领导安排现象突出。领导安排做一下，不讲质量讲应付，没有工作安排扎堆讲闲话现象时有存在，在处理一些急、难、险、阻的案、事件过程中能避就避，能躲就躲。

接警处警不规范，案件查办有瑕疵。个别民警有时存在接处警言、行不规范、行动缓慢；在案件调查过程中，证据收集不及时，案件侦办时限到期办不结的情况。

发动群防群治力量参与社会治安防控方法不多。社会治安防控力量单一，三支群防群治力量优势没有充分发挥，智慧小区建设力度不够。

他们现在是这样做的

党建统领，党员先锋模范“强堡垒” 

戛洒派出所以“党的建设推动公安队伍建设，拉动公安业务发展”和“所队红带动辖区红”的工作思路，全面加强队伍思想政治、领导班子、纪律作风和能力素质建设。以派出所党支部为主力军，带动辖区9个镇属党支部、198个村、小组党支部1520名党员干部和21个临时党支部1061名流动党员分别到18个社区报到，分赴到136个卡点和227个小组开展卡点劝导、外地人员核查、体温检测和来自疫区人员观察点守候工作。期间，共出动警力520人次，核查车辆16800辆53600余人，其中湖北籍120人，查获吸毒人员2名，抓获违法嫌疑人13人，查处破获案件8起。

延伸触角，主动搭建警民“连心桥”

一是警力下沉，打造群众家门口派出所。按综合模式建警，18名民警和20名辅警长期驻守18个村（社区）警务室，为群众咨询、预约和办理、调解相关矛盾纠纷提供便利。青树、红山两个社区警务室针对社区远、事情多的特点，采取民警+辅警365天驻守社区警务室共同参与社区管理模式。主题实践以来，共参与化解矛盾纠纷90起，为民办理户籍等相关业务586条。二是服务下沉，惠民举措更实在。以户籍办证大厅为依托，围绕“一次性”告知、“一站式”受理、“一体化”审批、“一条龙”服务的要求，设置绿色通道，采取延时服务、彝语傣语双语服务，将“最多跑一次”落实到实处；针对辖区面积大、群众交通出行难、农村孤寡老人多等特点，社区民警、户籍民警主动上门开展办理户籍和证照等服务。2019年，共办结出生落户、迁入、注销875人、恢复户口业务3件、流动人口登记办证5351人、居民身份证办理2310人、其他项目变更业务4976件。

主动作为，群策群力构建社会治安“防控网”

一是探索共建共治共享“1+1+1+N”机制。民警主动研究，积极与企业、村社区协调，构建警企、警村、村企共建共治共享“1+1+1+N”机制，由戛洒派出所社区民警组织辅警、社区治保会和企业内保组织、保安及安全员建立以“联席、联动、联防、联调”为主要内容的联防机制，把街面巡逻防控网、社区防控网与企业内部单位防控网交织建设。二是探索智慧小区、平安矿区创建模式。在铜、铁两矿已建成封闭式智慧小区和开放式智慧小区各1个，分别连续10年、4年未发刑事案件。针对大红山社区流动人口多、人员结构复杂、民爆物品使用量大等特点，采取流动人口先登记办证后上岗、规范生活区和夜市摊夜间22时停电停业举措、购进无人机高空巡控、矿山井口出入人员采用刷卡和危爆物品扫描仪等管控措施，有效预防了各类案（事）件发生。一年来，戛洒镇大红山矿区实现了刑事案件“零”发案，矛盾纠纷不出村。多年来，命案“零”发案和无民爆物品丢失、被盗、炸响案（事）件发生。

规范执法，变“全面体检”为“专科诊疗”

一是加大执法培训力度，提高民警执法办案水平。要求每一位民警学懂弄通、熟练掌握《公安机关接处警及受立案工作指引》，严格规范接处警、受立案，提高民警执法办案能力和水平。二是建立案情周通报和疑难案件所长会议制度，对敏感性、疑难性案、事件进行“专科诊疗”，避免案件久侦未结。完善监督机制，建立接警处警、受理、立案、调查负责制，谁值班谁接处警、谁受立案件调查，有效杜绝了“有警不接、有案不受，立案不查、查案不力，调查取证不及时不全面”等违规违纪事件发生，大大提高了办案质量。主题实践以来，无投诉、无信访、无不捕不诉案件事件发生，2019年度，戛洒派出所在县公安局执法质量考核中荣获第一的好成绩。

他们的体会是这样的

抓实初心教育是关键。引导每一名民警、辅警牢固树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，帮助个别同志重塑宗旨意识，帮助大多数同志树牢宗旨意识，以新担当新作为，更好担负起新时代党和人民赋予的政治责任。

抓实“一岗双责”是基础。以党建促进队伍建设和业务工作，提升全体民警辅警的职业认同感和荣誉感，树牢人民公安为人民的初心和使命，全面提振队伍精气神。抓实执法规范是前提。加大执法培训力度，提高民警执法办案水平；完善监督机制，有效杜绝“有警不接、有案不受，立案不查、查案不力，调查取证不及时不全面”等违规违纪事件发生。

抓实制度建设是保障。以“中央八项规定”以及市公安局“八小时工作外”监督管理办法等党纪党规、警纪警规为基石，进一步完善细化管理规定和工作纪律，着力解决作风不够实，管理宽松的问题。通过明确目标，细化措施，推动主题实践纵深推进、横向发展，达到治庸提能、治庸提效、治散提神、治软提劲的目的。