玉溪市商务局关于组织申报2018年市级产业科技创新发展引导专项资金的通知 玉商发〔2018〕55号

玉溪市商务局关于组织申报2018年市级产业科技创新发展引导专项资金（商贸领域方向）项目的通    知

红塔区商务局、峨山县商务局、各有关县区工商科信局，高新区经发局：

为贯彻落实《云南省人民政府关于促进经济持续健康较快发展22条措施的意见》（云政发〔2018〕5号）、《云南省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进工业转型升级的实施意见》（云政办发〔2017〕74号）及《玉溪市贯彻落实省政府促进经济持续健康较快发展22条措施的实施方案》（玉政发〔2018〕2号），加快培育壮大重点产业和战略性新兴产业，推动运用新技术、新业态、新模式大力改造提升传统产业，促进商贸流通业高质量发展，根据《玉溪市产业科技创新发展引导专项资金管理暂行办法》要求，现就2018年市级产业科技创新发展引导专项资金（商贸领域方向）项目申报工作有关事项通知如下：

2. 支持方向

支持传统商贸服务企业（项目）采用新技术改造提升服务能力，培育壮大商贸服务业；对为玉溪市辖区内企业提供电子商务公共服务的企业（项目）给予补助。

（一）现代商贸服务体系类

1、传统商贸业通过科技创新改造，提升现代商贸服务的能力。商贸流通企业通过软硬件设施改造建设，硬件提升改造如：投资改善经营设施、扩大经营面积、延伸经营网点等，软件：商贸流通企业采用信息化技术，提升经营效益，降低管理成本，增加经营业态等项目。

2、现代服务业创新。在组织实施全市服务业经济倍增计划中的14类服务行业的项目，重点是现代物流项目投资运用新技术、新设备、新业态，改造提升服务水平，增强服务功能，拓展市场服务能力的项目。

（二）电子商务类

1、电子商务产业园区项目。重点是为当地企业提供低成本的办公用房、网络通信、培训、摄影、仓储等电商公共服务，发挥孵化功能，培育电商龙头企业在全市排名靠前的电子商务园区，主要评价指标包括网络销售增长率、运营建筑面积、电子商务企业总数、电子商务企业入驻率、年营业收入、电子商务公共服务平台发展情况、电子商务孵化中心建设情况等。

2、电子商务公共服务机构项目。自建或利用第三方平台为我市辖区内企业提供电商公共服务，在全市排名靠前的电商服务机构，包括但不限于县区电商服务中心，主要评价指标包括服务电子商务企业数量、所提供的公共服务及集配公共服务设施面积等。

3、县乡村电商物流体系建设项目。重点是整合各物流企业资源，打通县、乡、村三级物流通道，提供乡村物流配送服务，解决物流配送“最后一公里”问题，在全市排名靠前的项目，主要评价指标包括县乡村三级物流配送网络覆盖率、物流运输车辆数量、快递业务量、物流业务收入及物流公共信息服务平台建设情况等。

4.供应链创新与应用项目。重点是创新供应链，完善消费服务，构建城乡双向高效配送网络，有效促进农民增产增收，在全市排名靠前的项目，主要评价指标包括服务覆盖范围、主要人群、网络销售情况等。

（三）流通平台建设类

1、乡村新型商业中心。重点是创新农村商业模式，完善农村线上线下商业网点布局，刺激和引导农村消费。坚持“政府引导、市场为主，因地制宜、分步实施，创新模式、突出成效”的原则，按照各县区“统一规划、统一设计、统一标识、统一配送”的要求，创新“综合超市+电商+服务+物流”的商业模式，优化整合农贸、百货、农资、餐饮等传统业态，引入电商、专业店、快递配送等新型业态，合理布局购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、教育、保健等消费业态，创新“网订店取”、“网订店送”、“实体体验”相结合的消费模式；加大电子商务、“互联网+流通”模式在乡村新型商业中心的推广应用，实现线上、线下、移动终端“三结合”和政务、商务、公共服务融合，努力打造可持续发展的农村商贸流通新业态、新模式。

2、农产品交易市场。重点是县、乡、村级农产品交易市场，配套红河谷-绿汁江热区产业经济带建设，围绕打造绿色食品牌，推进解决产业发展与市场建设布局不足、功能设施不配套等问题，完善市场交易设施，改善农村交易环境，提升市场服务功能，建立和完善农村农副产品经营流通服务体系，促进农产品出村、出县、出省，带动客商进村、信息进村，物流进村，小市场撬动大产业，解决买难、卖难，促进农产品稳定供给，带动农民增收、农业增效，促进产业结构调整。

二、申报要求

（一）项目组织申报要求

各县区商务主管部门应围绕上述申报重点，加强指导，认真组织，择优筛选申报项目。流通平台建设类项目申报需完成核准或备案、项目可研、建设实施方案、设计平面图，重点选择2018年能形成较大投资工作量和带动作用大的项目，能尽快完工运行、稳增长、促消费项目。项目申报单位需填报项目申请表，提供项目基本情况，包括文字、数据、图片、合同、凭证等，建设方案、设计平面图及其它资料，并对申报所有材料真实性负责；申报项目需于2018年实施完成，并可验收。

（二）项目审核

各县区商务主管部门会同同级财政部门开展申报项目符合性审核，重点审核项目申报单位的财务状况，对申报资料的完整性和项目实施情况进行实地察看，确保项目的建设情况真实、完整。项目申报材料用A4纸双面打（复）印，装订成册。县区商务部门和财政部门对申报项目明确提出审核意见，联文形成项目推荐文件，逐级申报。

三、申报程序

各县区商务主管部门要对照申报范围及重点对辖区内企业申报材料开展初步审查，对申请材料的真实性、完整性、合规性明确提出审核意见，于2018年7月23日前向市商务局归口科室报项目申报资料一式二份。

现代商贸服务体系类：商贸服务管理科

联系人及电话：阮于航  2014295

电子商务类：外资管理和信息化科

联系人及电话：郭艳波 2014290

市场流通平台建设类：市场流通科

联系人及电话：苗莉  2034688

附件：1.市场流通平台建设类项目申报资料

2.电子商务类项目申报资料

3.现代商贸服务体系类项目申报资料

玉溪市商务局

2018年7月10日

玉溪市商务局办公室                       2018年7月13日印发