新平县医疗保障局落实《新平县贯彻〈关于进一步加强市县法治建设的意见〉重点任务清单》工作推进情况

根据中共新平县委全面依法治县委员会关于印发《新平县贯彻〈关于进一步加强市县法治建设的意见〉重点任务清单》的通知（新治县委发〔2022〕6号）精神，我局涉及的工作任务有3项，现将我局涉及的3项工作推进情况总结如下：

二、全面深化市县法治建设工作

（六）着力服务市县经济高质量发展

18.全面实施市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度，维护良好市场秩序和市场主体合法权益，不断优化营商环境，推动“放管服”改革落地落实。    

推进情况：认真做好行政审批制度改革，全力推进放管服各项改革措施的落实，规范政务服务，强化窗口服务人员管理，推行单位事项‘一门进驻’、政务服务‘一窗受理’、群众办事‘一次办结’及前台统一受理，后台分类审批的工作模式及无差别化的政务服务”。落实权责清单、对医疗保障部门权责清单进行认真梳理，优化政府组织结构，加强事中事后监督，优化法治营商环境，创新社会治理，优化公共服务，为确保我局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求，防止出现排除、限制竞争的情况，以新医保〔2019〕19号文件印发了建立局内公平竞争审查工作机制实施方案，严格对照公平竞争审查标准进行公平竞争审查。

19.深入推进“双随机、一公开”监管，加强和规范事前、事中、事后全链条监管，全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单和告知承诺制度。

推进情况：严格实施执法公示制。通过政府信息公开网及时公示公开行政给付、行政处罚、监管事项清单和检查实施清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等进行公示。公开行政执法人员资格，在政务服务中心窗口公示行政给付事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法。推动事后公示。通过官网定期公示行政给付事项和行政处罚情况，接受群众监督。

（十一）深化执法体制机制改革

52. 加强行政执法协调监督，通过行政执法主体和人员资格管理、执法案卷评查、受理投诉举报、行政执法考核评议等方式，整治执法不严格不规范不公正不文明等突出问题。

推进情况：做好对重点部门和关键岗位权力的监督制约，强化内部流程控制和层级监督，对局机关、下属医保中心各股室认真查找权力风险点，制定和落实防控措施，做好各自范围内的廉政风险防范管理，加强对重点岗位和关键环节权力风险点的监督和检查力度，切实做到用制度管事、管人，规范干部职工行为，实现权力风险管理的规范化。全局没有一例需要行政诉讼案件负责人要求出庭应诉案件，也没有行政行为被人民法院或复议机关撤销案件。全面落实行政执法“三项制度”，对县医保局行政执法主体资格进行了确认公告，开展了行政权力（责任）清单清理。注重强化部门工作人员法治教育培训和考核。制订了县医保局干部职工学法用法制度。组织行政执法人员参加执法培训。全局19名干部职工，19人均取得行政执法资格和行政执法证。未发生违法或侵害群众合法权益的行为。

2022年办理一般程序行政处罚案件1件，查办的案卷已做到事实清楚、证据充分，实体性监督有力到位，证据收集的更加全面，重视对书式证据及旁证材料的提取，收集证据的方式也较为规范，现场检查记录记载全面、有序。做到了证据确凿、真实、关联度强，重实体轻程序现象有了明显改善。

新平县医疗保障局    

2022年11月29日    

稿件来源：新平县医疗保障局

撰稿：李荣华

编辑：管丽存

审核：周宏伟