关于新平县审计局信访案件领导包案制度的通知

关于新平县审计局信访案件领导包案

制度的通知

本局各股（室）、中心：

为及时妥善处理重大信访问题和案件，把矛盾消除在萌芽状态，把问题特别是群体性信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层，努力化解信访积案，特制定本制度。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，以维护社会和谐稳定为根本，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实落实信访工作领导责任制和责任追究制，妥善解决群众反映的问题。

二、包案范围

对下列情况之一的，实行领导包案处理：

1、群众到本局党政机关集体上访反映重要信访问题；

2、县级及以上领导批示交办需报结的信访案件；

3、经排查，可能引发群众大规模越级集体上访的信访隐患和重大矛盾纠纷；

4、上访老户及重复上访和其他信访热点、难点问题。

三、责任分工

按照“谁主管、谁负责”的原则，对群众反映的信访问题，依据各股（室）、中心职责、职能，分别由各股（室）、中心及单位分管领导实行包案。

四、包案问题的处理要求

1、要进一步加大领导包案化解力度，努力减少不稳定因素，完善领导包案制度，要落实“五包”领导责任制，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。特别是对一些长期积压、很难解决的上访老户问题，要落实“四个一”化解办法，即一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施。积极与信访人见面约谈了解诉求。

2、按照法律法规、依照党和国家的政策，坚持实事求是的原则，及时、妥善处理群众反映的问题。合理的要求，要尽快解决落实；一时解决不了的，要做好政策宣传，讲明情况；对个别坚持过高要求、无理取闹的，要严肃批评教育和依法处理。

3、落实包案时间，确保办案质量。一般问题应在60天内处理完毕，情况复杂、特别重大问题的处理时限不得超过90天（特殊情况除外）。处理情况及时上报局党政机关。

五、责任追究

对已确定为包案的信访问题，如因工作不力，处理不及时、不到位而引起越级、集体、重复上访造成严重后果的，要进行责任追究。

                               新平县审计局

    2017年8月20日