新平县审计局组织学习《云南省行政规范性文件制定和备案办法》

新平县审计局组织学习《云南省行政规范性文件制定和备案办法》

为做好规范性文件的制定和备案工作，加强对规范性文件的监督管理，提高规范性文件质量，维护社会主义的法治统一。1月15日，新平县审计局召开会议传达学习《云南省行政规范性文件制定和备案办法》。

会上，局办公室主任黄岩同志作了全文领学，详细讲解了规范性文件制定和备案的概念、总则、权限和范围、起草和审查、决定和公布、备案和监督、法律责任等内容，强调了要结合审计工作实际，全力推进行政规范性文件制定和备案工作。要求从以下方面抓好落实：一是要提高认识，切实做好“三统一”制度。制定行政规范性文件，要认真实行“三统一”制度（即统一登记、统一编号、统一发布），未实行“三统一”制度的规范性文件无效，不得作为实施行政管理的依据，公民、法人和其他组织有权拒绝执行。二是要严格执行规范制定程序，提高规范性文件质量。根据不同的情形，对规范性文件起草制定采取一般程序或特殊程序，如若涉及社会稳定、生态环境、社会效益、法律纠纷、财政金融、公共安全等属于重大行政决策的规范性文件，还应当按照有关规定进行风险评估。三是要重视规范性文件的合法性审查工作。将规范性文件审查作为规范性文件管理的重中之重，明确局法规股为具体负责机构对规范性文件进行合法性审查。四是及时向社会公开，接受公众监督。截止至目前，我局暂无规范性文件，若制定规范性文件将纳入政务公开重要内容，及时发布制定的规范性文件，做到涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件向社会全面公开，深入推进阳光政务。