平甸乡脱贫攻坚工作面临的突出难点问题及对策建议

为深入贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫的指示精神，平甸乡高度重视精准扶贫工作。严格按照统一部署和要求，努力克服一切困难、采取超常举措、拿出过硬办法，扎实推进精准扶贫各项工作。根据市级党委信息工作要求，就继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点问题及对策建议做以下汇报。

一、面临问题

（一）贫困户发展意识不强。部分建档立卡贫困户发展意识不强，劳动技能和劳动素质较差，不愿意外出务工，不愿意发展生产，懒惰思想根深蒂固，“等、靠、要”思想非常严重，转变其思想观念激发内生动力任重道远。乡内只有一个基本成型的烤烟烘烤合作社和西番莲专业合作社，可覆盖的建档立卡贫困户不多，难以依托合作社组织化规模发展，种、养范围仅限于常规模式，接受种养知识培训程度较低，粗放式的种植养殖意识难以扭转，投入与产出成效不明显，贫困户增收压力较大。

（二）配套基础设施较差。少数村民小组财政资金没有投入过任何基础设施，没有一条硬化道路和排污沟渠，村庄脏乱差现象比较突出，人居环境较差，产业发展配套机耕路、水池沟渠等基础设施严重滞后，制约了贫困户产业发展。

（三）小额贴息到户贷款还贷工作难以推进。我乡2017年度小额贴息到户贷款271.5万元，目前，出现延期未还贷8户26.3万元（分别是磨皮村易正军3万元、施学才2.9万元、方俊平5万元、普美琼5万元、施永金1.4万元，小石缸村普秀林4.5万元，红星村余家荣2.3万元、张元平2.2万元），经过乡村干部协助承贷金融部门多次催促，却无偿还能力，很大层面上会给下一步的信贷工作带来一定的影响。

二、对策建议

（一）加大培训力度，不断提高贫困户综合素质。乡农业技术农机工作站、兽医站加强专业技术指导，充分利用各村蔬菜辅导员、烤烟辅导员、兽医员等村组干部加强一对一的种养技术辅导，乡社保中心积极争取劳动技能培训项目，加大对建档立卡贫困户种、养技能的培训力度，引导科学种养来实现稳固脱贫。挂包干部充分发挥自己的知识和资源优势，积极协调师资力量，让贫困户接受更多更好的教育和培训，积极引导建档立卡贫困户自觉担当，主动作为，与贫困户一起认真谋划产业发展思路，不断激发贫困户内生动力。引导和鼓励一部分有知识、懂技术的建档立卡贫困户向精细化规模化发展，使其影响和带动周边贫困户共同发展。

（二）积极争取资金项目，不断完善基础设施。要加大政府资金和基础设施建设投入，使水、电、路、讯等农村基础设施建设得到进一步完善，因地制宜，确保精准发力。基础设施建设是确保群众长期能够脱贫致富的根本保障，如果基础实施建设不能落实，则群众要脱贫致富将会变得比较困难。

        （三）小额贴息到户贷款工作的开展，一是不要分任务，压指标，根据贫困户的实际需求进行申请贷款；二是延长信贷期限，尽量考虑贷款期限在三年以上，让贫困户有个喘气的机会，使所需的贷款发挥好作用。