院坝聚首话整治！平甸乡这场协商会为磨皮村和美乡村“出实招” ——平甸：“院坝协商”解民忧 以“小举措”撬动环境“大提升”

“家门口的垃圾怎么清理？‘小三园’怎么管护？保洁费怎么收才放心？”这些磨皮村村民最关心的人居环境问题，在平甸乡２０２５年第一次“院坝协商”活动中，有了“议事桌前的答案”。

为进一步改善农村人居环境，加快推进磨皮“千万工程”省级乡村振兴村创建，新平县政协平甸乡协商议事会聚焦农村人居环境提升关键问题开展协商前调研，通过走村入户、实地查看、座谈交流等方式，全面摸排在垃圾清运、庭院管护、费用收取、家禽养殖等方面存在的突出问题与薄弱环节，仔细梳理问题清单，形成《磨皮村人居环境整治“九条”措施（协商稿）》。２０２５年９月２日，平甸乡在磨皮村磨皮小寨小组开展了一次“院坝协商”活动，协商活动以“做实治理‘小举措’实现环境‘大提升’”为主题，瞄准磨皮村人居环境的“痛点”“堵点”，围绕《磨皮村人居环境整治“九条”措施（协商稿）》充分讨论协商，并顺利表决通过此措施。

协商活动由县政协委员、平甸乡活动组组长方芸召集，县政协副主席余祥主持，县政协、县农业农村局相关领导，县政协委员、乡相关领导干部、磨皮村“两委”成员及村民代表共５４人参加。

会上，各方代表围绕《“九条”措施》，结合职责与需求积极发言，为磨皮村人居环境整治提升建言献策。

“责任边界模、监督机制松散、奖惩力度薄弱导致‘门前三包’流于形式、难以落地，通过精准划责、分层宣传、闭环监督、奖惩挂钩、保障兜底五项举措，进一步细化‘门前三包’制度，才能真正让制度从‘纸上’落到‘地上’，成为村民的自觉行动。”政协委员罗永芳围绕“如何细化‘房前屋后三包’执行”展开深入发言。

“保洁费怎么收、怎么支，必须给大家说清楚！”县政协委员方燕围绕“如何规范收取和管理村庄保洁费用”，从确定保管主体、规范存储方式、严格票据管理、明确使用范围、遵循审批流程几个方面详细阐述了村庄保洁费管理的注意事项。

“如何规港商备图养，防止类污渗漏、外溢？重中之重重中之重是实行圈养畜禽，同时逐步改造现有畜圈粪污处理设。”乡农业农村服务中心副主任王龙结合自身工作实际，为解决村庄养殖污染问题给出了实用性意见。

“要进一步凝聚共识，激发内生动力；要继续加强宣传引导；要强化支持保障，形成工作合力；探索价值转化，推动良性互动。”县农业农村社会事业发展服务中心主任李华凤就“如何建立农人居环境整治长效常态化机制”提出关键建议。

协商会议上余祥指出，一要进一步细化《措施》工作任务，划分治理网格，明确责任主体，确保《“九条”措施》落实见效，推动协商成果转化为实实在在的环境改善成效；二要探索多元化投资模式，摒弃“等、靠、要”的被动思想，通过向上争取一点、社会投资一点、村集体出资一点、群众投工投劳一点等方式多渠道整合资金资源，保障整治工作持续推进；三要增强环保意识，改变“重生产、轻环境”的传统观念，形成干部带头、群众主动参与的良好氛围，党群齐心共同推动磨皮人居环境整治提升。

此次“院坝协商”活动是平甸乡践行基层民主协商制度的生动实践，通过搭建“零距离”沟通平台，让政府部门、政协委员、村组干部与村民代表面对面交流，将决策权、参与权、监督权交给群众，既确保了人居环境整治措施符合村情民意，也为破解乡村治理难题提供了“协商方案”。下一步，平甸乡将以此次活动为契机，加快推动协商成果转化，细化《磨皮村人居环境整治“九条”措施》落实细则，明确责任主体与时间节点，同时建立常态化监督反馈机制，持续跟踪整治成效，以人居环境“小提升”推动乡村风貌“大转变”，为磨皮建成宜居宜业宜游和美乡村注入新动能。