建兴乡关于建立完善新闻发言人制度的实施意见

    在各级党委和政府建立完善新闻发言人制度，是进一步推进党务政务公开的具体体现，是加强各级党委和政府与社会沟通、密切党群关系的必然要求，也是处置突发事件、正确引导舆论的现实需要。结合我乡实际，现就建立完善我乡党委、政府新闻发言人制度提出如下实施意见。

一、新闻发言人的确定

新闻发言人应具有较高的政治素质、理论水平和语言表达能力，具备一定的新闻宣传工作经验，并熟悉网络知识。为保证新闻发布的权威性，乡党委、乡政府组成部门的新闻发言人由乡党委副书记担任，联络员由宣传委员担任。

二、新闻发言人的职责

1、承办本级、本部门新闻发布工作，根据授权发布新闻；

2、做好突发公共事件的舆论引导工作，及时准确发布权威信息；

3、协调处理新闻监督，接受记者采访、问询等；

4、研究分析舆情热点，有针对性地予以回应，有效引导网上舆论；

5、提报新闻发布的选题。

三、新闻发布内容

1、党委新闻发布的主要内容

（1）乡委贯彻落实中央、省委和市委的重大方针政策、决策部署的情况，以及党的建设情况；

（2）乡党委政府重大决策、重点工作、重要会议等情况；

（3）乡人代会全体会议的情况；

（4）乡党委政府各部门的亮点工作;

（5）突发事件等其它情况。

2、政府新闻发布的主要内容

（1）乡政府贯彻落实国务院、省政府和市政府的重大决策部署的情况；

（2）新政策新法规的解读；

（3）乡政府重要决策、重点工作等情况；

（4）突发事件信息的发布，社会不实传言的澄清；

（5）行政执法、行政许可的有关事项；

（6）其它应当依法公开的信息。

四、新闻发布形式

1、新闻发布会。发布乡内重大活动、重大经验成就、突发事件等，必要时邀请乡外主流媒体参加。

2、新闻通气会。发布政策措施、行政许可、为民实事等，主要是乡内宣传部门参加，宣传工作成就，评测社会反应。

3、其它形式。如通过集中采访、接受专访、发布新闻通稿等发布信息。

五、新闻发布程序

1、召开新闻发布会，须填写《建兴乡新闻发布会申报表》（附件1），将发布会的时间、地点、内容提前3个工作日报乡党委，审查同意后，方可实施。

2、各新闻发言人在新闻发布会前，应准备好基础性材料（主持词、发布稿、新闻通稿），并根据记者可能关心的问题，准备好问答口径，报乡党委审定；突发事件的新闻发布，按照《建兴乡突发事件舆论引导工作应急预案》有关规定执行；重大发布事项的通稿提报乡主要领导审定。

3、乡党委、乡政府召开的新闻发布会，由乡主要领导批准，参加媒体由乡宣传办通知或邀请；

 4、新闻发布以各单位新闻发言人为主，必要时可邀请相关负责同志共同发布；根据工作需要，可以几个部门联合发布；处置突发事件时，灵活安排新闻发布。

5、参加新闻发布的媒体，主要是县内的新平电视台、新平电视台等，必要时邀请上级媒体。发挥网络宣传作用，通过官方微信平台、新平新闻网等向外推介。

六、新闻发布机制

1、健全新闻发布队伍。全乡新闻发言人制度建设由乡党委统一指导和协调，乡宣传办及党政办负责具体规划、组织、管理新闻发布工作。

2、按时收集研判舆情。各级各部门各单位要认真梳理社会舆情动态，加强分析研判，为谋划新闻发布提供决策依据，保证新闻发布的贴近性、针对性、准确性和有效性。

3、强化内部信息沟通。新闻事件处置部门和事发地在向乡党委乡政府报告情况时，应同时抄送县委宣传部，便于掌握情况，做好新闻发布筹备，把握舆论引导的主动权。

4、开展新闻业务培训。开展多层面、多形式的新闻发言人培训，提高发布新闻、应对媒体、引导舆论的水平。

5、严格新闻宣传纪律。发布的内容要符合党的方针政策和国家法律法规，未经授权不得擅自发布。对重大信息或社会敏感问题的新闻发布，要采用通稿，确保对外发布的一致性和权威性。

                                                                    中共建兴乡党委

                                                                                                          2018年1月8日