立足实际调结构 农企合作促增收——建兴乡帽盒村老落地小组产业扶贫发展情况

   一、基本情况

建兴乡帽盒村老落地村民小组位于建兴乡西北方向，距村委会（双沟街）12公里，平均海拔2000米，呈典型的高寒冷凉山区季风气候，现有总户数48户141人,常住户35户97人，其中建档立卡户12户37人。多年来，由于老落地小组气候冷凉，加之土地贫瘠、缺乏产业带动，群众增收较为困难，是一个高寒冷凉贫困山区的彝族村寨。

二、产业扶贫开展情况

（一）产业选择科学化，破解农户增收困难的问题

为加快老落地小组脱贫步伐，建兴乡立足当地气候优势，积极探索群众增收新途径。经过认真分析研究，2016年，建兴乡因地制宜，决定在老落地小组推广种植露水草，并加快推进露水草产业的规模化和标准化发展，逐步把老落地小组打造成为全乡露水草种植的示范基地、示范村。

（二）干群参与全员化，破解内生动力不足的问题

一是开展“点对点”结对帮扶。发挥“挂包帮”工作机制的优势，按照因村派人精准的有关要求，安排12名党员干部与老落地小组12户建档立卡贫困户建立结对帮扶关系，做到帮扶不漏一户一人，坚持做到脱贫不脱钩。同时抓住干部帮扶进村、进组、进户的机会，围绕“自强、诚信、感恩”主题，认真开展宣传教育，引导农户树立自强脱贫和心怀感恩的意识，转变群众思想由“要我干”为“我要干”，激励群众满怀信心和决心站在调整产业结构的潮头。同时，加强对产业发展、民生保障等扶持政策的宣传，进一步增强农户种植露水草的积极性。

二是开展“面对面”跟踪指导。组织干部沉下基层，俯下身子，主动帮助贫困群众做好产业选择和产业规划，并及时提供市场信息，确保项目选择的正确性和科学性。整合人才资源，强化技术帮扶，举办多期种植技术培训，帮助贫困群众掌握种植技术要点，提高贫困群众种管意识，千方百计帮助贫困群众增收脱贫。

（三）产业集成规模化，破解效益不高的问题

1.完善产业规划。根据老落地小组原有种植面积零散、少、管理粗放，经济效益低下的实际情况，乡村两级以农业产业结构调整、农业产品质量提升为引领，以“一村一品”为突破口，把露水草产业作为当地群众持续稳定增收的重要保障，组织人员科学规划露水草产业种植地块，促进了老落地小组露水草产业向规模化、标准化方向发展。

2.选准优势产业。立足本地资源禀赋，坚持“调结构、转方式、抓特色”的思路，构建露水草产业为主的特色农业种植示范村。

3.创新生产模式。积极推行“公司+农户”生产模式，种植户与新平鸿誉植物开发公司签订露水草产销合同，促进了产业化经营与扶贫开发的有效对接。

（四）设施建设便民化，破解产业发展基础薄弱的问题

打赢脱贫攻坚战，夯实基础是保障。依托帽盒村老落地小组整村推进项目，规划露水草产业管网、路网等基础设施建设，建设完成新开挖机耕路1.5km,，水利设施架设主管7.8km、分管5.302 km、建设50m³蓄水池2座、建设取水池2个。老落地小组通过露水草产业管网、路网等基础设施建设项目的实施，为老落地小组露水草产业向产业化、规模化发展奠定了基础。

（五）农企合作互动化，破解销售渠道不畅的问题

为降低市场风险，激发群众发展热情，提升露水草的种植效益，2016年建兴乡加强与新平鸿誉植物开发公司的沟通对接，按照“公司+农户”模式签订中药材露水草产销合同，每公斤最低保护价2.50元，依托龙头企业发展“订单农业”，有了合同凭证，农户吃下了定心丸，老落地小组群众发展露水草的热情和信心更足了。老落地小组自从与新平鸿誉植物开发公司签订“订单农业”后，逐年扩大露水草种植面积，目前未外出务工的35户群众都种植了露水草，形成了建兴乡有名的露水草种植专业村，2016年完成露水草成品交售175吨，2017年共完成露水草成品交售200余吨，2017年户均增收1.4万余元，家庭年人均纯收入由2015年4986元增加到7177元，增幅达43.94%，2017年老落地小组12户建档立卡贫困户中有10户已实现脱贫。

当前露水草种植项目已成为老落地小组的支柱产业和增收渠道，成为新平县有名的露水草种植专业村。建兴乡以老落地露水草种植专业村为中心，辐射和带动了全乡露水草规模化、标准化的种植模式，有力促进了全乡中药材种植发展。