【四级联创】专题报道十七丨建兴：坚持守正创新 凝聚基层党建发展合力

建兴乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党建引领作用，紧扣乡村振兴主线，聚焦基层组织体系散、差、弱以及机制制度运行不畅这个关键，坚持守正创新，以“小切口”为突破口，找准工作载体，全面提升基层党建工作水平。

创新“两项”制度，推动工作全面落实。一是坚持“例会制”，凝聚思想共识。建兴乡汲取支部“主题党日”成果经验，每月定时召开村级例会，传达相关政策、文件精神，梳理本月工作，研究工作难点，明确工作重点，分析问题短板，构建村党总支与分支部之间沟通“桥梁”，有效破解村组干部沟通少、工作推进不平衡的问题。二是用好“派单制”，压实工作责任。建兴乡围绕智慧党建、人居环境整治、乡村振兴、产业发展等重点工作，实行“书记乡长 分管领导 中心（办）”三级派单，派单对象精准，派单主体明确，派单工作完成情况全程跟踪，有力推动各项中心工作顺利完成。

锻造“三支”队伍，汇聚乡村振兴“硬核”力量。一是抓好“乡干部”，搭建乡村人才“蓄水池”。为深入推进“两转一强一提”和作风革命、效能革命，建兴乡开展惜岗述职活动，采取演讲比赛、岗位描述、惜岗教育等“五项措施”，强化干部政治担当，增强岗位认知，切实推动干部职工作风转变，真正做到知责于心、担责于身、履责于行，奋力推动各项工作争先进位。2022年全乡开展惜岗述职5期70人次，形成岗位职责清单83份。二是抓好“村干部”，育好乡村振兴“领头羊”。建兴乡党委以党建联合体为纽带，打破传统地域限制，探索村干部跨村“流动”，2022年选派4名政治素质高、业务能力强的村干部进行跨村交流，明确“五项”主要职责。建立考核评价和跟踪问效制度，审定交流挂职工作成效，纳入村干部的人事档案，并作为评先评优的重要依据。三是抓好“驻村工作队”，用活乡村振兴“智囊团”。紧握驻村工作接力棒，加强干部队伍培训，严格执行食宿在村、考勤请销假、工作报告和纪律约束四项制度，每季度开展1次驻村工作调度，全年跨村学习交流5期100人次，走访群众3000人次，办实事92件，协调项目20个，协调解决资金75.8万元。

用好考核“指挥棒”，激发干部“内驱力”。一是修改完善村干部考核方案，提升班子凝聚力。3个以上村（社区）月岗位考核出现扣分情况，扣发月岗位资金留作年底绩效资金。完善“10+N”项年度考核内容，年度考核绩效资金测算到村，下放班子个人考核权限，强化考勤结果分析运用，提升村级班子执行力和凝聚力。二是实行乡域干部考核全覆盖，凝聚条块工作合力。建兴乡聚焦考核工作短板，制定《建兴乡乡域干部职工考核全覆盖实施方案》，采取“季度考核+年度考核”相结合，通过“百分制+加扣分”的方式，实行“定人”“定岗”“定责”。注重考核结果分类运用，同时发挥人大专题询问作用，形成条块工作合力，推动乡域各项事业全面发展。三是突出反向考核，压实工作责任。村（社区）可对月岗位考核和年底考核结果提出异议，经核实确实存在考核不认真、走过场，又导致工作推进不力的，将记入乡干部季度考核中，并且年底不得评先评优。

“两个维度”发力，提升服务群众能力。一是全面推行“两张纸”，提升党组织凝聚力。利用“三种”形式，收集群众的烦心事，做好事件分析研判，坚持分级落实和“党员、人大代表、政协委员+专人”的包保制度，强化跟踪问效，办理结果满意率纳入村（社区）和中心（办）干部年度考核中。2022年共解决群众烦心事70余件。二是党员、代表亮身份，践行服务宗旨。为深化“四级联创”工作，建兴乡20户党员中心户和53名人大代表挂牌亮身份，压实党员、人大代表联系群众制度，畅通群众反映渠道，开展形式多样志愿服务活动，不断推动“我为群众办实事”实践活动往深里走。

建兴乡通过创新制度建设并落实，实现了党组织引领能力、解决基层实际问题能力、乡村干部素质能力以及群众的获得感、满意度“四个提升”。