村镇规划区内农村居民房屋建设开工审批办事指南（完整版）

新平县平甸乡村镇规划区内农村居民住宅建设开工审批

办事指南（完整版）

BSZN-2017

新平县平甸乡村镇规划区内农村居民住宅建设开工审批办事指南

（完整版）

一、受理范围

1.在村镇规划区内申请农村居民住宅建设开工审批。

2.申报资料满足下列条件的予以受理：

申请批准时，应当向有关单位提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：

（1）住房建设申请书一份（由本人提供）；

（2）填写《民用土地申请表》（乡国土所），拆除重建需提供集体土地使用证或所在村

具的土地使用证明；

（3）拆除重建户需填写邻里滴水空间凭证表（乡规划中心）

（4）有资质设计单位设计住房图纸一套（由本人提供）；

（5）建设工地规范管理承诺书一份（乡规划中心）；

（6）身份证复印件一份。

3.发证机关对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：

（1）申请事项不属于本发证机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向相应发证机关申请；

（2）申请材料存在可以当场更改的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并在更正后即时出具受理的书面凭证；

（3）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（4）申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。

二、办理依据

《云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法》第十四条：“村镇规划区内的农村居民建住宅，在开工前，建设单位和个人应当持施工条件说明、宅院总平面图纸或者二层以上住宅的设计图纸，向乡级人民政府提出开工申请。经审查批准后，方可开工。”

三、实施机关

本许可实施机关为新平县平甸乡规划建设和环境保护中心。

四、审批条件

凡在乡（镇）、集镇和村庄规划区内集体土地上进行的农村住房建设项目开工前，应当向乡、镇人民政府申请办理《云南省村镇房屋建设开工证》。（注：农村住房建设包括以下几种形式：1.村民个人建房；2.统一建房。即村民委员会、集体经济组织或者其他各种渠道统一组织实施的住房建设，包括农村危房改造及地震安居工程、工程建设移民搬迁、地质灾害移民搬迁、易地扶贫搬迁工程等统建房；3.符合当地实际、村民自愿选择的其他建房形式。）

五、受理地点

受理地点：新平县平甸乡规划建设和环境保护中心

受理地址：玉溪市新平县古城街道纳溪社区纳溪村298号办公楼四楼规划办

六、申请材料

（1）住房建设申请书一份（由本人提供）；

（2）填写《民用土地申请表》（乡国土所），拆除重建需提供集体土地使用证或所在村

具的土地使用证明；

（3）拆除重建户需填写邻里滴水空间凭证表（乡规划中心）

（4）有资质设计单位设计住房图纸一套（由本人提供）；

（5）建设工地规范管理承诺书一份（乡规划中心）；

（6）身份证复印件一份。

七、审批时限

法定时限：10个工作日

承诺时限：5个工作日

八、审批收费

不收费

九、共同审批与前置审批

（一）共同审批

1.共同审批部门：新平县平甸乡人民政府

2.实施依据：《云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法》第十四条：“村镇规划区内的农村居民建住宅，在开工前，建设单位和个人应当持施工条件说明、宅院总平面图纸或者二层以上住宅的设计图纸，向乡级人民政府提出开工申请。经审查批准后，方可开工。在城市和县城规划区范围内集体土地上进行住房建设的，由乡（镇）人民政府或街道办事处审核后，报城市或县级人民政府规划行政主管部门审查后，核发乡村住宅建设开工许可证。

3.审批时限：自受理之日起10个工作日（发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在此期限内）。

4.审批结果：《云南省村镇房屋建设开工证》。

（二）前置审批

无。

十、中介服务（无）

十一、年审年检与指定培训（无）

十二、资质资格（无）

十三、审批流程

（一）申请

1.提交方式

窗口提交。新平县平甸乡规划建设和环境保护中心；电话：0877-7717033；地址：玉溪市新平县古城街道纳溪社区纳溪村298号办公楼四楼规划办

2.提交时间

窗口提交：周一至周五上午8:30—12:00，下午14:00—18:00。（法定节假日除外）

（二）受理

新平县平甸乡规划建设和环境保护中心收到申请后，在5个工作日作出决定。

对申请材料符合要求的，准予受理。对申请材料不齐全或者不符合法定的，有关部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知个人需要补正的全部内容；逾期不告知的，收到申请文件、资料之日起即为受理。

对申请材料不符合要求的，将作出不予受理的决定。

　　（三）审查

受理后指派2名以上工作人员或者组织专家对申请文件、资料、储存场所安全条件进行审查和现场核查，形成专家评审和审查意见（专家现场核查所需时间和申请单位整改的时间不计算在内）。

（四）审批发证

新平县平甸乡规划建设和环境保护中心在5个工作日内对专家评审和审查意见进行审核,作出是否核准的决定。予以核准的向申请人颁发《云南省村镇房屋建设开工证》；不予核准的应当书面告知申请人，并说明理由。

2. 审批服务

（一）咨询方式

1.窗口咨询。地址：玉溪市新平县古城街道纳溪社区纳溪村298号办公楼四楼规划办

2.电话咨询。联系电话：0877-7717033。

（二）咨询回复

通过窗口和电话咨询的，将当场得到回复。

（三）办理进程查询

1.窗口咨询

地址：新平县平甸乡规划建设和环境保护中心（玉溪市新平县古城街道纳溪社区纳溪村298号办公楼四楼规划办）。

时间：周一至周五上午8:30—12:00，下午14:00—18:00。（法定节假日除外）。

2.电话进程查询

申请人可拨通过拨打新平县平甸乡规划建设和环境保护中心对所办事项进程进行电话咨询。

（四）获取办理结果

审批证件为：《云南省村镇房屋建设开工证》；

自作出决定之日起5日内由新平县平甸乡规划建设和环境保护中心制作《云南省村镇房屋建设开工证》，并通知申请单位领取证件。无法送达时，应通过电话通知申请人现场领取。

（五）监督投诉

窗口投诉：平甸乡人民政府（玉溪市新平县古城街道纳溪社区纳溪村298号）；

电话投诉：0877-7717040。

信函投诉：投诉受理部门名称：新平县平甸乡人民政府党政办公室；通讯地址：玉溪市新平县古城街道纳溪社区纳溪村298号；邮政编码：653400。

（六）行政复议或行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起六十日内向新平县人民政府提出行政复议，或六个月内依法向具有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

十五、文书表单及办事指南获取

下载地址：http://zwfw.yn.gov.cn/yxxp/icity/project/guide?code=1000029123456870（新平县行政审批网上服务大厅）

直接领取：受理窗口。

网上服务大厅地址：新平县行政审批网上服务大厅—网上办事—新平县住房和城乡规划建设局。

村镇房屋建设开工证核发办事流程示意图