扬武镇关于开展2019年元旦、春节期间文化市场集中整治行动方案

扬武镇人民政府

关于印发《扬武镇关于开展2019年元旦、春节期间文化市场集中整治行动方案》的通知

各村（社区）、各有关单位：

《扬武镇关于开展2019年元旦、春节期间文化市场集中整治行动方案》经镇人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                              扬武镇人民政府

                                                           2018年12月28日

扬武镇关于开展2019年元旦、春节期间文化

市场集中整治行动方案

为更好地做好文化市场管理工作，确保文化市场的健康、稳定繁荣发展，努力营造平安、有序、和谐的社会文化环境，维护社会意识形态安全，现决定于2018年12月28日至2019年2月20日在全镇范围开展文化市场集中整治行动。具体方案如下：

一、工作目标

贯彻落实上级关于开展元旦、春节期间文化市场集中整治的工作要求，通过开展集中整治行动，对文化市场经营场所仔细排查，依法对网吧违规接纳未成年人现象进行整治；坚决查处经营性演出场所、游戏游艺及歌舞娱乐场所违法违规经营行为；坚决查处出版物市场、打复印市场、网络、微信、微博等侵权盗版及违法违禁行为；坚决查处交通运输、邮政快递物流企业违法违规行为。建立健全监管长效工作机制，有效消除社会不稳定因素和安全隐患，营造文明和谐的社会环境。

二、组织领导

为增加此次整治行动的效果，成立扬武镇2019年元旦、春节期间文化市场集中整治行动领导小组。

组  长：陈晓静  镇党委委员、宣传委员

副组长：陈有富  镇人民政府副镇长、扬武派出所所长 

成  员：廖海英  镇文化事务中心主任

杨  红  扬武市场监督管理所所长  

罗  成  扬武消防中队队长

沈梦纳  镇文化事务中心工作人员  

龙春文  镇工会专职副主席、综治维稳专干、信访专干  

领导小组办公室设在镇文化事务中心，由廖海英同志担任办公室主任，负责处理整治行动期间各项工作及材料的收集、汇总上报。

三、工作重点

（一）加大文化市场经营场所的整治力度

1. 加强网吧市场监管。强化对网吧检查督查力度，严厉查处寒假期间网吧接纳未成年人行为，一经发现从严从重予以处罚，加大对黑网吧的整治力度，积极开展查处取缔黑网吧工作，重点对农村、城乡接合部及校园周边的黑网吧进行摸排和线索收集，并及时上报镇文化事务中心。

2. 加强营业性演出市场监管。元旦、春节节庆活动期间是城市及基层文化市场较为繁荣的时期，要加强对农村演出市场监管，加大检查力度，杜绝淫秽色情表演，严厉查处经营性演出场所违法违规经营行为。

3. 加大儿童游艺游戏及歌舞娱乐场所检查。严格依照文化市场相关法律法规对违法经营行为进行查处，严厉查处歌舞娱乐场所违规接纳未成年人及超时经营行为，严厉查处歌舞娱乐场所违禁内容、产品和服务。

4. 加强出版物市场监管。认真清查报刊市场和非法网络期刊，集中整治图书、报刊亭、音像店、酒店、饭店等场所销售传播非法报刊。依法查处网上网下侵权盗版活动，集中整治盗版重大题材出版物、畅销出版物、教材教辅以及网络侵权转载新闻作品行为和超范围经营行为。

5. 加强印刷、复印市场监管。严查出版物承印五项制度，严查盗版盗印教辅教材行为，清查各类非法印刷活动，加强对内部资料和报刊广告的印制审核管理，严查印制和刊登各类政治性非法有害信息和淫秽色情信息，严厉打击盗版、复印行为。

6. 加强网络平台监管。依法查处网上网下侵权盗版活动，集中整治盗版重大题材出版物、畅销出版物、教材教辅以及网络侵权转载新闻作品行为和超范围经营行为，严厉打击淫秽色情、凶杀暴力、格调低俗、侵权盗版的网络经营行为，消除文化安全隐患，为消费者提供合法、健康的精神文化产品。

7. 加大基层“扫黄打非”工作。开展健康的文化生活，为群众提供健康的精神食粮，杜绝不良信息传播，维护新平社会意识形态安全。

（二）加强文化市场经营场所安全生产检查

加大联合执法力度，把排查安全生产隐患作为专项整治行动的重点内容，联合公安、市场监管等部门加强对歌舞娱乐、网吧等公众场所的安全检查，督促经营场所落实各项安全管理制度，排查安全隐患，排除苗头性和倾向性问题；做好对大型营业性演出活动、网吧、娱乐场所等人员密集区的重点监管工作；建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，坚决遏制重特大安全事故发生。

四、方法步骤

（一）集中治理（2018年12月28至2019年2月15日）

按文件要求制定本次行动的实施方案，积极开展集中整治工作，重点查处网吧接纳未成年人、未落实实名登记制度、非法营业性演出、歌舞娱乐场所接纳未成年人及超时经营等违法违规经营行为；开展网吧、歌舞娱乐场所、演出场所等人员密集经营场所安全生产大检查。

（二）总结阶段（2019年2月16日至20日）

对集中治理阶段的效果成效进行巩固，并于2月20日前将集中整治专项行动情况总结上报镇文化事务中心。（联系电话：6165158 电子邮箱：1009339250@qq.com）。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。充分认识此次集中整治行动的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，把这次整治行动作为规范、促进全镇文化市场经营秩序的一项重要举措，按照统一部署，迅速行动起来，扎扎实实把这次专项行动组织好、开展好。

（二）鼓励群众举报，强化行业自律。各村（社区）要保持 管。

（三）加大宣传力度，营造氛围，形成强大舆论声势。

（四）加强协作，形成合力。加强与市场监管部门、公安、消防等部门的沟通协调，紧密配合，相互协作，确保各项任务落到实处。

（五）严格值班制度。节日期间值班执法人员时刻保持联络畅通，及时处理群众举报，确保全镇文化市场的安全稳定。