新平县2020年1-9月经济运行分析情况报告

新平县2020年1-9月经济运行分析

情况报告

一、主要经济指标完成情况

完成地区生产总值149.2亿元，同比增长4.4%，排名全市第2位；完成规模以上固定资产投资完成47亿元，同比增长11.6%，排名全市第3位；实现规上工业增加值44.3亿元，同比增长1.5%，排名全市第6位；完成一般公共预算收入7.5亿元，同比增长6%，排名全市第4位；实现城镇居民人均可支配收入30701元，同比增长3.5%，排名全市第2位；农村居民人均可支配收入12670元，同比增长7.2%，排名全市第5位。引进市外国内资金49亿元，同比增长16.3%；引进省外国内资金49亿元，同比增长16.3%；预计完成进出口总额4754万美元，同比增长21%。完成社会消费品零售总额55.7亿元，同比下降4.8%，排名全市第3位。

二、存在的困难和问题

（一）GDP核算基础指标支撑乏力。支撑GDP核算的41项基础指标，剔除不涉及我县的4项指标（铁路运输、水上运输、航空运输、证券交易），其余37项指标中一产有2项，二产有6项，三产有29项。从目前情况看，一产2项指标稳步增长，二产涉及规上工业的4项指标有下滑趋势，三产29项指标中，1-9月有8项指标仍在延续负增长。

（二）工业持续增长压力加大。一是企业经济效益下滑。1-9月，全县31户规上工业企业营业收入同比下降1.8%，营业利润同比下降22.2%，利润总额同比下降28%；11种主要产品产量中有8种呈下滑态势；二是行业经济普遍回落。全县11个工业行业大类中，有6个行业增加值下滑，分别是：农副食品加工业下降53.6%、皮革制品制造业下降19.7%、化学原料和化学制品制造业下降27.8%、金属制品业下降46.7%、废弃资源综合利用业下降16.9%、电力生产和供应业下降7%。

（三）投资持续增长动力不足。一是报数依据收集困难。上级统计部门要求，报数需提供原始支撑依据，部分项目因无法及时提供报数支撑材料，尤其是政府性投资项目，一般为竣工结算，实际施工过程中无法出具支撑材料，导致报送数据相对滞后于工程进度；二是项目推进较为缓慢。老城片区综合开发建设项目（2-4期）调规问题、乡村振兴道路建设PPP项目（2个子项目）招标问题、园区标准化厂房项目调整问题等原因，导致部分项目推进缓慢，暂未达到入库报数标准，对完成全年目标任务影响较大；三是缺少项目支撑。截至2020年9月，全县共有在库项目84个（不含2个省返项目），其中：5000万元以上及房地产项目共有37个，可报数项目31个，剩余投资107亿元；500-5000万元项目共有47个，可报数项目32个，剩余投资2.6亿元，虽然剩余投资较多，但部分重大项目建设工期较长，若按1-9月情况计算，在剩下3个月中还需报送27.7亿元，仅靠在库项目难以支撑完成全年目标任务。特别是永金高速项目目前已上报入库材料，若入库成功，但因实际产生费用较少，难以形成有效支撑。

（四）消费市场复苏仍需努力。批零住餐四个行业中住宿业和餐饮业仍在下降，1-9月，住宿业营业额同比下降24.6%、餐饮业营业额同比下降9.3%。主要原因是住宿业和餐饮业限上企业营业额占全部营业额比重小。

（五）重点服务业回暖期限长。一是重点服务业营业收入普遍下跌，1-8月（错月数），8个行业营业收入现价增长速度有5个呈下滑态势；二是缺乏企业支撑，多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业、文化体育和娱乐业等无支撑行业的企业。

三、下一步工作措施

（一）加强经济预警分析。及时跟踪分析宏观经济主要指标、重点行业、重点企业的运行状况，对起伏较大的重要支撑指标和行业存在的突出问题做出准确预警判断，特别关注错月（错季）指标的报数情况，加强经济运行分析，做到月度、季度有分析研判和预警，为县委、县政府正确决策提供依据。

（二）强化工业支撑。一是重点抓好以两矿为主及周边选矿厂的发展，服务好两矿，加快大红山铁矿400万吨/年二期采矿工程、二道河矿段100万吨/年采选工程建设，尽快竣工投产，增加产量产值。二是加快仙福公司产能置换技改升级项目建设，帮助企业解决困难及问题，加快1350立方高炉、100吨转炉和其他配套项目建设，尽快竣工验收投产，满足新增试生产140万吨棒材线生产需求，增加钢坯、线材产量产值。三是加大新建企业和规下工业企业培育扶持力度，促使企业上规模上档次，培育工业经济新的增长点。四是加强对重点企业帮扶协调力度，确保工业经济平稳运行。加强对大红山“两矿”、仙福集团、仙福轧钢的调研，及时掌握企业生产经营情况及产值报送情况，指导好企业做到依法统计、应统尽统，妥善应对和解决工业经济增长面临的重大困难，帮助企业想办法、出主意；五是积极向上级反映经济发展存在的问题，力争多层次、全方位的促进工业经济增长。

（三）狠抓项目推进。一是强化要素保障。推动乡村振兴道路建设PPP项目（2个子项目）融资、招标并启动项目建设；加快老城片区规划调整和项目可研编制工作，力争11月前启动建设。二是推动项目建设。积极推动西水东调、园区标准化厂房等一批重大项目建设进度，尽早形成永久性实物工程量，达到项目投资统计入库标准；发改、交通部门要抓好永金高速项目推进工作，督促项目单位尽快办理好施工图纸批复、概算投资批复等相关手续，确保项目入库后能够大规模动工，及时产生并提供投资报数依据，从而支撑全年目标任务圆满完成。三是重视入库工作，做好项目入库材料的收集、整理工作，确保入库材料真实、完整，并及时报送。四是做实统计报数要件，及时收集报数支撑材料，建立健全统计台账，做到依法依规、颗粒归仓。

（四）激发市场活力。随着疫情防控形势持续巩固，预计疫情对消费行业的影响将持续减弱，消费者对消费环境的安全感持续上升，相关消费行业正平稳度过危险期，蓄势新的增长。要保持定力，抓好当前，着眼全年，奋力将疫情对消费的影响进而对经济增长的负面影响降到最低。积极落实服务经济倍增计划，聚焦住宿、餐饮、营利性服务业等受影响较大的行业，加大政策支持力度，力争尽快扭负为正。

（五）加大纳规纳限力度。一是加大《新平县关于培育限额以上商贸企业工作的实施意见》等政策文件的宣传力度，做好纳规纳限企业的思想动员工作，尽量将符合条件的企业纳入联网直报统计。年内力争升规纳限15户。二是培育多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业、文化体育和娱乐业等无支撑行业的企业，对达到规上、限额以上标准的企业及时纳入联网直报统计。