新平县2021年1-10月经济运行分析暨固定资产投资调度情况

新平县2021年1-10月经济运行分析

暨固定资产投资调度情况

一、固定资产投资调度情况

（一）1-10月预计完成情况。预计10月单月调度完成投资8.1亿元，1-10月累计完成投资66.5亿元，同比增长19.6%，完成全年目标任务的72.7%，滞后时间进度10.6个百分点，比上月缩短滞后进度0.5个百分点。

（二）项目推进情况。一是从项目入库情况看，十月份拟新入库项目9个，总投资3.7亿元，预计年度投资1.8亿元，10月拟完成投资0.47亿元，拟入库项目数和投资数均比上个月有所提高。二是从库存项目结构情况看，投资主要依靠结转项目。结转项目10月单月预计完成投资6.4亿元，占79.7%，预计1-10月累计完成投资54.6亿元，占82%。2021年1-9月新入库项目10月单月预计完成投资1.2亿元，占14.5%，预计1-10月累计完成投资10.3亿元，占15.5%。

二、主要经济指标调度情况

（一）1-9主要经济指标完成情况

完成地区生产总值174.5亿元，同比增长12.5%，排名全市第1位。完成规模以上固定资产投资58.5亿元，同比增长21.9%，排名全市第4位。完成规上工业增加值54.1亿元，同比增长4.6%，排名全市第9位。实现城镇居民人均可支配收入34170元，增长11.3%，排名全市第7位；农村居民人均可支配收入14216元，增长12.2%，排名全市第5位。完成一般公共预算收入8.6亿元，同比增长14.5%；完成一般公共预算支出24.7亿元，同比增长0.05%。完成社会消费品零售总额64.7亿元，同比增长16.1%，排名全市第2位。实际利用市外国内合作资金59.3亿元，同比增长21%，其中利用省外国内合作资金56.7亿元，同比增长15.6%。完成进出口总额达1033.27万美元，同比减78.13% 

（二）存在的问题

1.规上工业发展后劲不足。由于受节能降耗政策影响，云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司、云南玉溪仙福轧钢有限公司和新平瀛洲水泥有限公司3户企业执行轮开轮停生产计划，其他在库企业增长有限，无新增力量，导致全县规上工业发展后劲不足，未能充分发挥工业对经济增长的贡献作用。1-9月，32户规模以上工业增加值同比增长4.6%，增速位于全市第9位，低于全市平均水平6.7个百分点，其中，采矿业增加值下降11.1%。

2.项目投资增长压力较大。一是投资调度缺口较大。从6-10月单月投资调度的趋势看，要完成市级下达91.5亿元目标还缺口9亿元投资。二是投资调度资源匮乏。10月份预计单月能调度上亿元的项目仅有2个，分别是仙福钢铁公司产能置换技术升级改造项目1.1亿元，永金高速2.94亿元（县本级）；预计能调度3000万元的项目3个，分别是美丽县城、平掌乡、戛洒镇乡村振兴道路PPP项目、产城融合基础设施；预计能调度1000-2000万元的项目6个，分别是水塘镇、者竜乡、扬武镇、桂山街道、古城街道办、平甸乡2个乡村振兴道路PPP项目、幸福庭院（一期）建设项目、农村人居环境治理PPP项目、玉泉院子、老城片区综合开发（一期）项目。三是年初计划的重大投资项目未形成有效投资。年初纳入增量，计划开工建设的重大建设项目尚未实质性开工，形成有效投资。如：年度计划投资4亿元的新平县欢乐水世界旅游扶贫及配套设施建设项目（总投资9亿元）；年度计划投资3亿元以上的2个项目，分别是新平县老城片区综合开发建设（二期）项目（总投资5.56亿元）、新平县老城片区综合开发建设（三期）项目（总投资3亿元）；年度计划投资5000万元以上的8个项目等未形成有效投资。

3.财政收支矛盾依然突出。从1-9月财政收入完成情况看，虽然税收收入呈增收态势，收入形势较好，但存在一次性收入较多，无法形成长期收入，随着刚性支出增长较快，收支矛盾依然突出，完成2021年收支目标任务仍然十分艰巨。

4.外贸发展下行压力较大。受国外疫情影响，市场形势严峻，企业原出口订单存在很大的不确定性。外贸产品结构单一，进出口结构不合理，全县外贸增长主要依靠出口，出口以初级农产品为主，加工类制成品出口比重相对较低。

（三）1-10月经济指标预判分析及下一步工作打算

1.1-10月经济指标预判分析。预计完成（下同）规模以上工业增加值60.2亿元，同比增长2.2%；完成一般公共预算收入10.2亿元，同比增长14.7%；完成一般公共预算支出24.4亿元，同比下降3%；社会消费品零售总额73.4亿元，同比增长16%；实际利用市外国内合作资金64.5亿元，同比增长18%，其中利用省外国内合作资金61.9亿元，同比增长13.5%。进出口总额1233.3万美元，同比下降79.1%。纳规纳限预判情况。市委、市政府下达新平县纳规纳限企业31户，其中，新纳规纳限13户，四下升四上18户。截至目前，新平县新纳规纳限企业11户（建筑业2户、房地产业2户、多式联运和运输代理业1户、餐营业1户、零售业3户、工业2户）。其中，国家统计局审核通过8户，上报市统计审核3户。按照市级进度安排，超目标进度2户。按照进度要求和分析研判，10月新平县预计新纳规纳限2户，11月预计四下升四上18户。

2.下一步工作打算。一是强化分析调度。分析清楚各项指标进展快慢的原因，做到心里有数、对症下药。通过与确定的各项目标任务对标、对表、对账，找清差距、找准问题，落实相应措施。密切关注工业生产、投资、外贸等重点指标运行情况，确保经济运行在合理区间。

二是狠抓项目推进。充分挖掘投资潜力。推动双河光伏电站（总投资3.2亿元）、公种田光伏电站（2.5亿元）、欢乐水世界旅游扶贫及配套设施建设项目（二期总投资9亿元）、新平县老城片区综合开发建设（二期）（总投资5.56亿元）、（三期）（总投资3亿元）、新平德康饲料加工厂建设项目（总投资1.2亿元）尽早开工形成投资实物量。提高项目资金使用效率。获得地方政府专项债券资金支持的新平县农产品智慧冷链物流园建设项目、新平县医院门诊医技综合楼建设项目、新平县职业高级中学产教融合实训基地建设项目，加速项目前期手续办理，尽早开工。狠抓在建项目推进工作。加快推进在建重大投资项目，调度好永金高速、乡村振兴道路PPP项目、美丽县城建设项目、产城融合、仙福产能置换、农村人居环境治理PPP项目、洋发城水库等一批重大投资建设项目。

三是狠抓产业发展。强化工业支撑。加快工业转型升级，加快推进仙福公司技改升级、铁矿智能化矿山建设等项目，加快南恩公司技改搬迁环评工作；稳步推进桂山片区产城融合基础设施建设、斗戛二期基础设施德康饲料厂项目建设。稳步发展农业经济。壮大畜牧产业供应链、产业链，建成漠沙12万头生猪育肥场，加快推进36万吨饲料厂建设，力争启动生猪屠宰及肉食品加工厂项目。推进“一县一业（水果）”示范县创建，新植水果2万亩。主动承接市内蔬菜产能转移，种植蔬菜17万亩，启动年产3万吨酱菜项目。加快现代服务业发展。抓实全域旅游发展，协调服务好欢乐水世界、新平高端商务酒店建设；抓好悬崖酒店和哀牢山云上峰景半山酒店规划；启动县城农产品冷链物流项目；增强旅游品牌吸引力，增加常态化节庆、民俗活动，力争接待游客550万人次，同比增长10.5%，实现旅游经济收入50亿元以上。