新平县2021年1—9月经济运行情况暨全年工作计划

新平县2021年1—9月经济运行情况

暨全年工作计划

一、1—9月经济运行情况

新平县认真落实省委省政府玉溪现场办公会精神和市第六次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全县经济实现健康平稳发展，12个主要经济指标呈现“三快七稳一降”特点。

“三快”即：县域经济保持快速增长。全县完成地区生产总值174.5亿元，同比增长12.5%，增速排全市第1位，高于全市1.7个百分点，高于全省3.6个百分点，高于全国2.7个百分点，两年平均增长8.4%。其中，第一产业增加值16.8亿元，同比增长8.6 %，增速比二季度提高0.8个百分点；第二产业增加值67.2亿元，同比增长8.1 %，增速比二季度提高1.2个百分点；第三产业增加值90.5亿元，同比增长16.6%，增速比二季度有所回落，下降1.5个百分点。全县体量较大且支撑GDP增长的重点企业主要有：工业的大红山铜矿和铁矿、仙福公司、球团公司和批发业的闽兴经贸。投资保持快速增长。完成规模以上固定资产投资58.5亿元，同比增长21.9%，增速排全市第4位，高于全市12.1个百分点，两年平均增长17.8%。分三次产业看：第一产业完成投资2.6亿元，同比下降10.7%；第二产业完成投资16.2亿元，同比下降9%；第三产业完成投资39.7亿元，同比增长45.5%。消费保持快速增长。全县完成社会消费品零售总额64.7亿元，同比增长16.1%，增速排全市第2位，高于全市5.9个百分点，两年平均增长5.2%。分行业看，批发业销售额同比增长69.6%，零售业销售额同比增长26.4%，住宿业营业额同比增长30%，餐饮业营业额同比增长32.7%。

“七稳”即：工业经济平稳增长。完成规上工业总产值273.4亿元，同比增长36.6%，实现增加值增速4.6%，两年平均增长3%。从三大门类看，采矿业增加值下降11.1%；制造业增加值增长16.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长18.9%。从企业经济效益看，规模以上工业企业实现营业收入275.3亿元，同比增长57.0%；实现利税总额31.4亿元，同比增长93.6%。居民收入平稳增长。实现城镇居民人均可支配收入34170元，增长11.3%；农村居民人均可支配收入14216元，增长12.2%。财政收支平稳增长。完成一般公共预算收入8.6亿元，同比增长14.5%；完成一般公共预算支出24.7亿元，同比增长0.05%。招商引资快速增长。实际利用市外国内合作资金59.3亿元，同比增长21%，其中，利用省外国内合作资金56.7亿元，同比增长15.6%。

“一降”即：受疫情等因素影响外贸持续下降，完成进出口总额1033.27万美元，同比下降78.13% 。暂无利用外资。

二、存在的困难和问题

（一）工业增长压力较大。一是规上工业发展后劲不足。为实现能耗总量控制在251.41万吨和单位GDP能耗下降的任务，9月10日—20日，生产较上半年月均生产水平压减一半；9月21日—30日，钢铁、水泥企业停产；10月，执行生产轮开轮停方案。受此轮限产停产影响，全县规模以上工业产值较预期减少9.2亿元，下拉规上工业增加值增速2.5个百分点。二是采矿业受产能、资源等条件约束，产值、增加值增长不快。2021年以来，铜、铁精矿价格持续上涨，1—9月，铁精矿、铜精矿价格指数较上年同期增长24.15，21.08个百分点，但产品产量同比分别下降3.16%，12.87%，矿采选业实现工业增加值25.3亿元，同比减9.1%，下拉规上工业增加值增速4.6个百分点。

（二）投资增长压力较大。一是投资调度压力较大。从6—10月单月投资调度的趋势看，要完成市级下达91.5亿元目标还存在不小差距。二是投资调度资源匮乏。截至目前，全县入库项目50个，但5000万元以上项目仅8个，大额投资项目不多，10月份单月调度上亿元的项目仅2个，分别是仙福公司技改项目和永金高速；能调度3000万元项目3个，分别是乡村振兴道路PPP项目、美丽县城项目、产城融合基础设施项目；能调度1000—2000万元的项目6个。三是重大项目未形成有效投资。年初计划开工建设的重大建设项目尚未实质性开工，年度计划投资4亿元的新平县欢乐水世界旅游扶贫及配套设施建设项目，年度计划投资1亿元以上的老城片区综合开发建设（三期）项目；年度计划投资5000万元以上的8个项目等未形成有效投资。

（三）外贸发展下行压力较大。受国外疫情影响，市场形势严峻，企业原出口订单存在很大的不确定性。外贸产品结构单一，进出口结构不合理，全县外贸增长主要依靠出口，出口以初级农产品为主，加工类制成品出口比重相对较低。

三、下步工作计划

面对困难和压力，新平县将严格按照市委、市政府既定的目标任务不折不扣抓好贯彻落实，预计实现生产总值同比增长11.5%；规模以上固定资产投资同比增长18%；规模以上工业增加值同比增长6%；一般公共预算收入同比增长4%；社会消费品零售总额同比增长12.5%；城镇居民人均可支配收入同比增长8.5%；农村居民人均可支配收入同比增长9.7%；进出口总额同比增长10%，为全市经济实现全省前五做出新平贡献。

力争2022年实现地区生产总值同比增长10%以上；规模以上固定资产投资同比增长10%以上；规模以上工业增加值同比增长6%；一般公共预算收入同比增长2%；社会消费品零售总额同比增长12.5%；引进市外国内资金同比增长20%以上，实际利用外资200万美元；城镇居民人均可支配收入同比增长8.5%；农村居民人均可支配收入同比增长9.7%；进出口总额同比增长10%。

围绕上述目标，我们将采取有力措施，“一旬一分析、一月一调度”，严格落实县级领导联系规上工业企业和重点投资项目制度，积极帮助企业协调解决生产和项目推进上的困难，确保全年目标任务完成。

（一）强化分析调度。支撑生产总值同比增长11.5%基础指标共48项，剔除新平县不涉及的9项指标和3项无支撑企业指标，其余36项指标中，涉及第一产业的有4项、第二产业有7项、第三产业有25项。

第一产业：抓好全年农业总产值上报，确保农业总产值可比价增长12%以上。

第二产业：工业抓好33户规模以上工业企业调度，真实反应产品价格，做到应统尽统，确保规模以上工业增加值增长3%以上。建筑业抓好14户资质以上建筑业总产值上报，确保全年建筑业总产值增长30%。

第三产业：抓实纳规纳限工作，为做好非烟工业以外各项指标如实统计提供有力支撑，统筹抓好三产行业收入增长，确保批发业和零售业分别增长68%和27%；租赁和商务服务业营业收入增长18%；居民服务、修理和其他服务业营业收入增长5%；住宿业增长38%；餐饮业增长42%；公路运输总周转量增长30%；多式联运和运输代理业营业收入增长220%；管道运输业和科学研究和技术服务业营业收入分别增长15%和245%。

（二）狠抓项目推进。一是强化投资项目组织保障。持续推进重点建设项目县级领导联系帮办责任制，压实工作责任，推动项目建设。二是加强投资项目入库。围绕年初计划的欢乐水世界、老城片区综合开发（三期）等重大项目，加快推进前期事项，尽早入库出数。三是集中开工一批重大项目。加快推进农产品智慧冷链物流园、职业高级中学产教融合实训基地、县人民医院门诊医技综合楼等专项债券项目前期工作，尽快开工建设。

（三）壮大实体经济。一是强化工业支撑。加快工业转型升级，加快推进仙福公司技改升级、铁矿智能化矿山建设等项目，积极协调仙福技改二期3100亩新增用地和南恩公司技改搬迁环评工作；稳步推进桂山片区产城融合基础设施建设、斗戛二期基础设施德康饲料厂项目建设。二是稳步发展农业经济。壮大畜牧产业供应链、产业链，建成漠沙12万头生猪育肥场，加快推进36万吨饲料厂建设，力争启动生猪屠宰及肉食品加工厂项目。推进“一县一业（水果）”示范县创建，新植水果2万亩。三是加快现代服务业发展。抓实全域旅游发展，协调服务好欢乐水世界、新平高端商务酒店建设；抓好悬崖酒店和哀牢山云上峰景半山酒店规划；启动县城农产品冷链物流项目；增强旅游品牌吸引力，增加常态化节庆、民俗活动，力争接待游客550万人次，同比增长10.5%，实现旅游经济收入50亿元以上。