新平县2021年1-8月经济运行情况 暨1-9月预判分析情况

新平县2021年1-8月经济运行情况

暨1-9月预判分析情况

一、经济运行情况

（一）1-8月经济运行情况

1.工业经济小幅回升。完成规上工业增加值47.4亿元，同比增长4.3%（低于全市10个百分点，排全市第9位），比上月回升了0.7个百分点，比1-6月回升了2.9个百分点，两年平均增长2.9%。2.消费市场稳定增长。完成社会消费品零售总额56.7亿元，同比增长16%（高于全市5个百分点，排全市第3位），两年平均增长4.5%。分行业看，批发业销售额同比增长68.3%，比全市高35.5个百分点；零售业销售额同比增长27.1%，比全市高2.9个百分点；住宿业营业额同比增长39%，比全市高3.2个百分点；餐饮业营业额同比增长44.2%，比全市低0.2个百分点。3.财政收支平稳增长。完成一般公共预算收入7.7亿元，同比增长32.4%；完成一般公共预算支出17.8亿元，同比增长11.4%。4.招商引资持续发力。共实施招商引资合作项目40项（其中新开工建设项目21项），截止8月份已有17个项目投资额已全部到位。实际利用市外国内合作资金49.36亿元，同比增长23.4%，其中利用省外国内合作资金47亿元，同比增长17.5%。5.对外贸易降幅收窄。完成进出口总额达 883.27万美元，同比减 79.82%，比上月收窄4.5个百分点。6.纳规纳限稳步推进。市委、市政府下达新平县纳规纳限企业31户，其中，新纳规纳限13户，四下升四上18户。截止9月22日累计共纳规纳限10户企业。

（二）经济运行中存在的问题

1.工业经济增长困难。受能耗“双控”影响，云南玉溪仙福钢铁(集团)有限公司和云南玉溪仙福轧钢有限公司已于9月21日停产检测，计划停产10天，新平瀛洲水泥有限公司受能耗和价格下跌影响，于9月21日停产检测，计划停产10天。三家公司停产预计工业产值将减产5亿元左右，增加值增速比预期下滑1.6个百分点。

2.非营利性服务业增长后劲不足。非营利服务业主要涉及工资总额增长速度指标，在GDP核算中占有不小的比重，按照1-3季度GDP增长13.5%的目标测算，非营利服务业同比增长4.8%，占GDP比重为12.6%。因财政困难，下半年预计工资收入将减少，将降低非营利性服务业的增长速度，从而制约生产总值的增长速度。

3.纳规纳限工作推进缓慢。目前，我县新增纳规纳限企业共10户，仅完成全年目标任务的32.3%，距离全年31户的目标任务差距较大。

（三）1-9月经济指标预判分析及下一步工作打算

1.经济指标预判分析情况。预计完成（下同）地区生产总值177.1亿元，同比增长13.5%；规模以上工业增加值52.9（54.4）亿元，同比增长1.3（8.5）%；完成一般公共预算收入8.6亿元，同比增长13.4%；完成一般公共预算支出19.8亿元，同比下降19.6%；社会消费品零售总额64.6亿元，同比增长16%；实际利用市外国内合作资金58亿元，同比增长15.5%，其中利用省外国内合作资金57.5亿元，同比增长14.8%；完成进出口总额达1033.3万美元，同比下降78.1%。

2.基础指标调度情况。1-9月，实现地区生产总值同比增长13.5%的目标，主要核算基础指标调度情况如下：

当月（季）度数据：农业总产值增速26%（季度）、可比价增速14%（季度），规模以上工业增加值增长速度8.5%，批发业、零售业销售额增速分别为68%、27%，住宿业、餐饮业营业额增速分别为42%、45%。

错月数据：管道运输业营业收入增速22%、多式联运和运输代理业营业收入增速350%、租赁和商务服务业营业收入增速30%、科学技术和服务业营业收入增速280%、居民服务修理和其他服务业营业收入增速2.0%。

1-4季度错季数据：房地产业工资总额增速5%，租赁和商务服务业工资总额增速5%，科学研究和技术服务业工资总额增速20%，居民服务、修理和其他服务业工资总额增速2%，水利、环境和公共设施管理业工资总额增速25%，教育工资总额增速18%，卫生和社会工作工资总额增速3%，公共管理、社会保障和社会组织工资总额增速8%。

3.下一步工作打算。一是加强重点指标分析研判。分析研判价格指数变化对工业增加值增速带来的影响；分析涉及工资总额的9项指标（1-4季度错季），研判全年目标任务能否完成。二是强化工业支撑。加大新建企业和规下工业企业培育扶持力度，促使企业上规模上档次，培育工业经济新的增长点；抓好年内确定的3户企业纳规工作，弥补仙福公司粗钢产能受限减少的33亿元产值，形成新的增量。三是强化企业服务。进一步强化政企对接。落实好县级领导联系企业制度，主动了解企业困难，帮助协调解决生产经营等方面的困难。进一步强化要素保障。重点化解土地、林地、环评、能源要素保障问题，特别是在土地、林地上要主动作为和担当，确保企业项目推进和生产正常。进一步降低企业综合成本。树立“放水养鱼”的意识，认真实施降低企业成本各项政策，最大限度降低成本，保障企业“轻装上阵”。

二、固定资产投资完成情况

（一）1-8月固定资产投资完成情况。2021年市级下达固定资产投资目标任务增长18%，绝对数91.5亿元。1-8月累计完成投资52亿元，同比增长23.9%，完成市级目标任务的56.8%，滞后时间进度9.8个百分点。其中8月单月完成投资6.2亿元。按投资规模分类看，超过5000万元以上投资项目43个，完成投资46.87亿元，占90%；不到5000万元投资项目57个，完成投资3.2亿元，占10%。从项目库存情况看，2020年结转项目53项，完成投资41.25亿元，占79.3%，2021年新入库项目32项，完成投资8.29亿元，占15.9%；省返项目6项，完成投资2.48亿元，占4.8%。实际能调度投资项目仅有67个项目，有24个项目投资调度已为零。

（二）存在的困难和问题1.投资调度增量缩减。单月投资调度增量缩减，以当前的趋势完成市级下达91.5亿元的投资任务缺口18亿元。2.入库投资呈断崖式下滑。入库投资6月比5月减少74541万元、7月比6月减少4056万元、8月比7月减少569万元。3.投资计划进度滞后较大。列入2021年投资计划项目共115个，年度计划投资89.18亿元，增长15%。1—8月，竣工项目完成投资3亿元，完成计划的68%；在建项目完成投资39亿元，完成71%；新开工项目完成投资8.6亿元，完成28.8%；计划开展前期工作项目100项，1—8月已开展工作的项目58个，完成58%。4.年初计划增量投资项目未形成有效投资。从当前调度情况看，8月能开工项目仅有投资2003万元的新平县挖窖河马鹿塘段曼费段治理工程一个项目。而年初纳入增量，计划开工建设的重大建设项目尚未实质性开工形成有效投资。如：年度计划投资4亿元的欢乐水世界旅游扶贫及配套设施建设项目（总投资9亿元）、年度计划投资3亿元的3个项目、年度计划投资5000万元的8个项目均未形成有效投资。

（三）1-9月份投资预判分析及工作措施。预计9月单月调度完成投资7.5亿元，累计完成投资58.6亿元，同比增长24.7%，完成全年目标任务的63%，滞后时间进度12个百分点。

（四）下步工作打算

1.在抓住具备条件开工建设项目上下功夫。欢乐水世界旅游扶贫及配套设施建设项目（二期总投资9亿元）、新平县老城片区综合开发建设（二期总投资5.56亿元、三期总投资3亿元）、新平德康饲料加工厂建设项目（总投资1.2亿元）是较为具备开工纳统条件的项目。

2.在落实部分建设资金项目上下功夫。投资4.7亿元的新平县现代农业生猪循环养殖项目，争取到地方政府专项债券资金2亿元的新平县农产品智慧冷链物流园建设项目、2.8亿元的新平县医院门诊医技综合楼建设项目、0.5亿元的新平县职业高级中学产教融合实训基地建设项目，加速项目前期手续，尽早开工。

3.在交通、水利、土地整治等重大基础设施建设项目上下功夫。交通方面：加速推进纳入年初计划的易门至新平高速公路、G213线新平县园区过境段改道工程（仙福段）、者竜乡界牌至三江口公路提升改造工程（长虫山公路）、新平县南碱至大沐浴公路提升改造工程、墨临高速公路出口（曼干村新村小组）至平掌乡政府驻地（平掌社区平掌小组）道路改扩建项目、老厂至大红山提升改造工程等项目前期工作；水利方面：十里河水库、白沙河水库、洋芋山水库、阿者河水库、大春河二期治理工程、新平县老鸹箐山洪沟治理工程、新平县城重点水源联通工程等纳入年初开工建设计划项目按计划年内开工建设；土地整治方面：争取启动老船口大桥、谷麻江大桥、漠沙农场大桥、勐炳大桥、水塘路南大桥、戛洒江大桥6座大桥开工建设。

4.在建项目建设进度上下功夫。加快推进重大建设项目，核心要调度好永金高速、乡村振兴道路PPP项目、美丽县城建设项目、产城融合、仙福产能置换、农村人居环境治理PPP项目、洋发城水库等重大投资建设项目。

5.在挖掘资源增加项目上下功夫。鼓励和动员各乡镇街道、各行业主管部门利用好现有建设项目资源包装一批项目入库。