新平县2020年1-8月份工业经济平稳运行解读

今年以来，随着国内疫情防控取得重大成果，“六稳”“六保”任务落实成效日益显现，我县上下在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门始终坚持稳中求进工作总基调，按照新发展理念、推动高质量发展要求，狠抓稳增长政策措施落实，力促产业发展转型升级，企业生产经营状况好转，供需循环逐步改善，工业企业利润稳定增长，8月份，我县规模以上工业企业延续平稳增长态势。

一、工业经济平稳运行

1-8月份，完成规模以上工业总产值173.8亿元，同比增长0.6%，完成规模以上工业增加值40.3亿元，增长1.6%（按可比价计算，下同）。其中：黑色金属矿采选业完成总产值32.8亿元，同比增长12.7% ；完成增加值10.5亿元，同比增长4%；有色金属矿采选业完成总产值15.4亿元，同比增长4%；完成增加值7.7亿元，同比增长6.2%；农副食品加工业完成总产值4.2亿元，同比下降50.6%；完成增加值0.7亿元，同比下降52.4%；非金属矿物制品业完成总产值2亿元，同比增长11.1%；完成增加值0.9亿元，同比增长20.3%；黑色金属冶炼和压延加工业完成总产值105.2亿元，同比增长4%；完成增加值16.9亿元，同比增长6.2%；电力、热力生产和供应业完成总产值1亿元，同比下降9%。

二、运行的主要特点

我县工业经济结构单一，主要以矿电产业为主导，随着市场趋稳，产品价格基本平稳，企业生产积极性高，产品产量增加，我县工业总产值增速与工业增加值可比价增速均相对增长平稳。

（一）重点行业均实现小幅增长

1-8月份，我县重点行业实现小幅增长，总产值、增加值均实现双增长。

1.有色金属矿采选业

1-8月份，累计完成工业总产值15.4亿元，同比增长4%；累计完成工业增加值7.7亿元，同比增长6.2%。

2.黑色金属冶炼和压延加工业

1-8月份，累计完成产值32.8亿元，同比增长12.7%。累计完成工业增加值10.5亿元，同比增长4%。

3. 黑色金属冶炼和压延加工业

1-8月份完成总产值105.2亿元，同比增长4%；完成增加值16.9亿元，同比增长6.2%。

（二）主要工业产品产量呈“三增九降”态势

    三、存在的主要问题

今年以来，受国内外疫情及宏观经济形势、产品价格下跌，市场需求萎缩以及部分行业开工不足的影响，我县工业经济面临了较大的下行压力。主要工业品市场在第三季度可能继续疲软，加之，随着去年四季度基数逐步抬高，工业经济增长速度将会有所下降，全县工业经济后势发展面临压力。

（一）缺少新增大工业项目支撑，工业经济缺乏增长后劲。近年来，我县虽然加大招商引资力度，但基本没有重大工业项目建成投产，由于无新增大工业项目的支撑，今年的增长仍依赖于原有部分资源型大企业、大集团的增长，支撑全县工业真正实现跨越的新增长点不多，工业经济增长乏力。

（二）产业结构不合理。工业经济是我县经济的重要支柱，目前我县的支柱产业和优势产业，大部分都属于资源型、高耗能工业，对市场过度依赖，抗市场风险能力差，从而影响整个工业的持续稳定发展。全县工业经济的增长主要得益于铜矿采选、铁矿采选、和黑色冶炼及压延加工三个行业，这三个行业本身依赖于矿产资源而生存，产品对市场过度依赖，其增长主要是依靠价格的增长来实现，一旦市场价格波动及下滑，工业经济的增长将存在不稳定因素。

（三）融资困难。由于我县企业融资担保体系建设滞后，社会缺乏信用经济的融资环境，加之企业负债较高，融资比较困难。 

（四）世界经济波动对我县出口企业影响较大。我县出口企业受进口国市场需求转淡，订单减少影响，导致我县出口产量下降；进口国产品价格压低，成本增加，迫使我县部分产品出口减少。

四、对策及建议

（一）加强对重点企业帮扶协调力度，确保工业经济平稳运行。加强对大红山“两矿”、仙福集团、仙福轧钢的调研，及时掌握企业生产经营情况及产值报送情况，指导好企业做到依法统计、应统尽统，妥善应对和解决工业经济增长面临的重大困难，帮助企业想办法、出主意；积极向上级反映经济发展存在的问题，力争多层次、全方位的促进工业经济增长。

（二）强化对规模以上工业企业的管理。进一步加强企业安全生产，督促检查企业提高安全生产意识，落实安全生产责任，尽快整改存在的安全隐患问题。着力抓好规模以上工业企业的日常管理，跟踪落实好企业的生产经营情况，引导企业认真落实环保、安全等责任，提高经营和管理水平，合法合规经营。

（三）加强工业项目建设力度，增强工业发展后劲。以项目建设为重点，扎实推进工业项目建设，提高服务水平和质量，实施跟踪服务，重点帮助解决工业项目实施过程中遇到的困难和问题，着力推进在建工业项目建设，促使其如期投产达效，尽快形成新的生产能力。

（四）着力推进供给侧改革，提升工业发展质量。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。一方面，要着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，改造提升传统产业，去产能、去库存、去杠杆、降成本，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，出台相应政策措施，为工业经济发展提供政策保障。另一方面，应紧跟国家产业发展步伐，着力培育发展高端装备、电子信息、新材料、节能环保、新能源、生物产业等战略性新兴产业，促进产业转型升级。

（五）着力帮助协调和解决中小企业融资难问题。积极收集企业融资需求信息，协调银企关系，组织开展政策性融资担保服务和政银企融资对接活动，充分发挥金融机构、担保公司作用，加大对企业的信贷支持力度，解决企业融资难问题。

（六）加大新建企业和规下工业企业培育扶持力度，促使企业上规模上档次，培育工业经济新的增长点。精心制定规模以下企业培育提升计划，大力实施规下企业培育提升工程，选择一些市场前景较好的规模以下企业，引导和支持其扩大生产，实现规下向规上企业的顺利提升转化。积极跟踪服务好目前有望“纳规”、“升规”的几户企业，一旦条件成熟，及时“纳规”入库，争取10月底前完成“纳规”工业，年底前收集整理好“升规”企业材料，尽早形成新的工业增量。